秦(qin)淮(huai)區質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)委員會(hui)辦(ban)公室牽頭對《秦(qin)淮(huai)區區長質(zhi)(zhi)量獎評定管(guan)(guan)理辦(ban)法》（秦(qin)政規﹝2017﹞8號）進行(xing)修(xiu)訂，形成(cheng)《秦(qin)淮(huai)區區長質(zhi)(zhi)量獎評定管(guan)(guan)理辦(ban)法（征求意見(jian)稿）》，現向社會(hui)公開征集意見(jian)。相關建議(yi)和(he)意見(jian)請于2021年4月14日前反(fan)饋至區質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)委員會(hui)辦(ban)公室。

附件(jian)：秦淮區區長(chang)質量獎評(ping)定管(guan)理(li)辦法（征求意見稿）

第一章  總 則

　　第(di)一條為貫徹落(luo)實新發(fa)展理念，引導激勵各類組(zu)織加強(qiang)質(zhi)量(liang)管理、追求卓越績效，推進質(zhi)量(liang)強(qiang)區建設(she)，推動(dong)全區經濟(ji)社會高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展，根據《中華人民共和(he)國產品質(zhi)量(liang)法》、《江蘇省省長質(zhi)量(liang)獎評定管理辦法》和(he)《南京市(shi)市(shi)長質(zhi)量(liang)獎評定管理辦法》等規定，結(jie)合我區實際，制定本辦法。

　　第二(er)條秦(qin)淮區(qu)區(qu)長質量(liang)獎（以下簡(jian)稱(cheng)區(qu)長質量(liang)獎）由秦(qin)淮區(qu)人(ren)民政府設立(li)，授(shou)予我區(qu)實施先進質量(liang)管理模(mo)式，有(you)廣泛(fan)知名度與(yu)突出影響(xiang)力(li)，質量(liang)領先、技術創新、品牌優秀、效益突出的(de)(de)組(zu)織（包括企業或其他組(zu)織）。并設立(li)提名獎，鼓勵追(zhui)求卓越的(de)(de)組(zu)織。

　　第三條區長質(zhi)量獎評(ping)定遵循自愿申報(bao)、科(ke)學(xue)評(ping)審(shen)(shen)、公平公正公開(kai)的原則，嚴格標準、好中選優。實行專(zhuan)家(jia)評(ping)審(shen)(shen)、集體(ti)決策、社(she)會公示。申報(bao)及評(ping)審(shen)(shen)不收取(qu)任何費用(yong)。

　　第(di)四條區(qu)(qu)長(chang)質(zhi)量(liang)獎(jiang)(jiang)每年(nian)評定(ding)一(yi)次，分為“秦淮區(qu)(qu)區(qu)(qu)長(chang)質(zhi)量(liang)獎(jiang)(jiang)”和“秦淮區(qu)(qu)區(qu)(qu)長(chang)質(zhi)量(liang)獎(jiang)(jiang)提名(ming)獎(jiang)(jiang)”兩個獎(jiang)(jiang)項。區(qu)(qu)長(chang)質(zhi)量(liang)獎(jiang)(jiang)獲獎(jiang)(jiang)組織不超過2個；區(qu)(qu)長(chang)質(zhi)量(liang)獎(jiang)(jiang)提名(ming)獎(jiang)(jiang)組織不超過4個。

    上述獲獎數(shu)可少額或空缺。

     第五(wu)條(tiao) 鼓勵我區新興(xing)重點(dian)產業和傳(chuan)統優勢產業的龍頭骨干(gan)企業，成長性(xing)強的中小(xiao)型(xing)企業，教育、醫療衛生等公共服(fu)務機構積極申報各(ge)級質量獎。

     第六條 區長質(zhi)量獎評定標準(zhun)主要采用《秦淮區區長質(zhi)量獎的評定標準(zhun)細則(ze)》等，并根據質(zhi)量管理理論及其實踐(jian)的發展，適時進行修(xiu)訂。

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第二章 組織管理

　　第七條南京(jing)市秦淮(huai)區質(zhi)量(liang)發(fa)展委(wei)員會（以(yi)下(xia)簡(jian)稱區質(zhi)發(fa)委(wei)）負責區長質(zhi)量(liang)獎組織評(ping)定，其日常工(gong)作由南京(jing)市秦淮(huai)區質(zhi)量(liang)發(fa)展委(wei)員會辦公室（以(yi)下(xia)簡(jian)稱“區質(zhi)發(fa)委(wei)辦”）承擔，辦公室設在區市場監督管理(li)局。

      第(di)八條 區(qu)(qu)(qu)質發委主(zhu)任(ren)(ren)由(you)區(qu)(qu)(qu)長擔(dan)任(ren)(ren)，常(chang)務副主(zhu)任(ren)(ren)由(you)分(fen)管(guan)副區(qu)(qu)(qu)長擔(dan)任(ren)(ren)，副主(zhu)任(ren)(ren)由(you)區(qu)(qu)(qu)市場監督(du)管(guan)理局主(zhu)要領(ling)導擔(dan)任(ren)(ren)，其他(ta)成員由(you)區(qu)(qu)(qu)政府有關部門領(ling)導組成。

　　第(di)九(jiu)條(tiao) 區(qu)質發委在區(qu)長質量獎評定工作中承擔的主要職責是：

　（一）組織、推動、指導、監督區(qu)長質量(liang)獎評定活動，決定區(qu)長質量(liang)獎評定過(guo)程的重大(da)事項。

　 （二）審(shen)定區長質量獎評定標準細則、工作程序、管理(li)制度等工作規范。

　 （三）審查評(ping)審結果，審定區長質量(liang)獎及提(ti)名獎獲獎組織(zhi)名單(dan)。

　　第十條 區質發委辦在區長質量(liang)獎評(ping)定工作(zuo)中承擔的(de)主要(yao)職責是：

    （一）組(zu)織制（修）訂區長(chang)質量獎評定標準(zhun)細則、工作(zuo)程序、管(guan)理制度等(deng)工作(zuo)規范(fan)。

    （二）組織(zhi)制(zhi)（修）訂(ding)評審員管理制(zhi)度(du)。組建(jian)獨立的專家評審組，對評審人員的職責履行情況進行監督管理。

   （三）組(zu)織編制區長質量(liang)獎年度工作計劃，組(zu)織開展國內外先進質量(liang)獎評定標準的跟蹤研究。

   （四）負責受(shou)理區長(chang)質量(liang)獎(jiang)申(shen)請、組(zu)織(zhi)評審(shen)以及宣傳和推廣工作。

   （五）調查、評價申報組織及獲獎組織的經營(ying)管理(li)實況(kuang)、企業社會責任情(qing)況(kuang)等。

   （六(liu)）向區(qu)質發(fa)委報(bao)告(gao)區(qu)長質量獎的初(chu)步(bu)評審結果，提請審議(yi)候選組織名(ming)單。

    第十(shi)一條區(qu)有關主管部門、各街道（園區(qu)）、各行業協會分(fen)別負責本系(xi)統、本區(qu)域和本行業申報(bao)區(qu)長質(zhi)量獎(jiang)組織的培育、發動及推薦工作；宣傳、推廣(guang)獲獎(jiang)組織的先(xian)進(jin)經驗和成果。

第三章 申報條(tiao)件

　　第十二(er)條(tiao) 申報區長質量獎(jiang)的組織，必須具備下列基(ji)本條(tiao)件(jian)：

　   （一）在秦淮區區域內登(deng)記(ji)注冊并納稅，具有獨立法(fa)人(ren)資格，從事合法(fa)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營三年以(yi)上，符合國家、本市區有關產(chan)業導向(xiang)、環境(jing)保護、節能減排、安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)、質(zhi)量等法(fa)律法(fa)規(gui)及政策要求，具備相關資質(zhi)或證照(zhao)。

　  （二）通過實(shi)施ISO9001質量管(guan)理(li)(li)體(ti)系認證(zheng)或(huo)其(qi)他相關行業體(ti)系認證(zheng)，推廣應用卓越(yue)績效管(guan)理(li)(li)模(mo)式，質量管(guan)理(li)(li)體(ti)系有效運(yun)行，實(shi)現標準化生產(chan)、經營和服務。具有杰出(chu)的經營業績和社會貢獻，從事生產(chan)、經營活動的，其(qi)經營規模(mo)、實(shi)現利稅(shui)、總資產(chan)貢獻率(lv)等在上年(nian)度位居(ju)市內同行業先進水平。

    （三）積極(ji)開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)創新(xin)、標準創新(xin)和品牌(pai)創新(xin)，形(xing)成先進的質(zhi)量(liang)(liang)管理(li)理(li)念，總結出具有特色的質(zhi)量(liang)(liang)管理(li)模式，深入開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)攻關和質(zhi)量(liang)(liang)改進活動并取得(de)實效，積極(ji)宣(xuan)傳和普及(ji)先進的質(zhi)量(liang)(liang)管理(li)技術方法。

    （四）對(dui)有行政(zheng)許可、強(qiang)制性產品(pin)(pin)認證(zheng)或(huo)體系認證(zheng)、產品(pin)(pin)注(zhu)冊(ce)等要求(qiu)的產品(pin)(pin)或(huo)體系已獲(huo)得許可、認證(zheng)或(huo)注(zhu)冊(ce)。

     （五）提(ti)供的產(chan)品、工程和服(fu)務符合相(xiang)關標準要求(qiu)，近三年(nian)國家(jia)、省、市、區監督抽查(cha)產(chan)品或服(fu)務合格。

     （六(liu)）具有良(liang)好的誠信(xin)(xin)記錄(lu)和社(she)會聲(sheng)譽。近三(san)年未發生虧損（政策性虧損除外）。近三(san)年無重(zhong)(zhong)大質(zhi)量、安(an)全、環境污染(ran)、公共衛生、食品安(an)全等事故（按相關行(xing)業規定(ding)認定(ding)）及重(zhong)(zhong)大質(zhi)量投(tou)訴，無行(xing)政處(chu)罰記錄(lu)及失信(xin)(xin)記錄(lu)（至申報截止日期之前已進行(xing)信(xin)(xin)用修復的除外）。

      第(di)十三條 已(yi)獲得(de)區(qu)長質量(liang)獎的組織，自獲獎年度起5年內不得(de)再(zai)次(ci)申報；已(yi)獲得(de)區(qu)長質量(liang)獎提名(ming)獎的組織，再(zai)次(ci)申報不受(shou)上(shang)述(shu)限制。

　　第四章 申報和評定(ding)程(cheng)序

　　第(di)十四條 區長質量獎評(ping)定主要包括資格審查、信(xin)用審查、資料(liao)評(ping)審、現場(chang)評(ping)審和審定公示等程序(xu)。

      第(di)十五條區(qu)質發(fa)委(wei)辦印發(fa)申(shen)報通知，通告本年度區(qu)長質量獎的申(shen)報工作安排和有(you)關事(shi)宜，并(bing)在區(qu)政府網站上公布。

　　第(di)十六(liu)條組織在(zai)自愿的基礎上如(ru)實填寫統(tong)一格式的秦淮(huai)區(qu)(qu)(qu)區(qu)(qu)(qu)長質(zhi)量獎(jiang)申報(bao)表，按照(zhao)區(qu)(qu)(qu)長質(zhi)量獎(jiang)評(ping)定標準及填報(bao)要(yao)求進行(xing)自我評(ping)價和說明，同時提(ti)供有關材料，經(jing)區(qu)(qu)(qu)有關主管部門、所(suo)在(zai)街道（園區(qu)(qu)(qu)）、行(xing)業協會之一簽署(shu)推薦意見后，報(bao)送區(qu)(qu)(qu)質(zhi)發委(wei)辦。

     第十七條申(shen)報組織(zhi)對所(suo)(suo)申(shen)報的(de)所(suo)(suo)有材料的(de)完整(zheng)性、真(zhen)實性、準確(que)性負(fu)責，區質發委辦(ban)對申(shen)報組織(zhi)是否符(fu)合申(shen)報條件、申(shen)報材料是否齊(qi)全等情況進(jin)行審查，確(que)定(ding)符(fu)合資格審查要求的(de)組織(zhi)名單。

　　第十八條(tiao) 區(qu)質發委辦從(cong)市長質量獎評(ping)(ping)審(shen)專家庫中選擇(ze)專家，組(zu)(zu)建評(ping)(ping)審(shen)組(zu)(zu)，評(ping)(ping)審(shen)組(zu)(zu)必須(xu)由3名（含3名）以上的評(ping)(ping)審(shen)員組(zu)(zu)成，評(ping)(ping)審(shen)組(zu)(zu)實行(xing)組(zu)(zu)長負(fu)責制。

     第(di)十(shi)九條 區質發(fa)委辦組(zu)(zu)織(zhi)評(ping)(ping)(ping)(ping)審組(zu)(zu)對組(zu)(zu)織(zhi)提(ti)交的申(shen)報(bao)表、自評(ping)(ping)(ping)(ping)報(bao)告等申(shen)報(bao)材(cai)料，依據(ju)評(ping)(ping)(ping)(ping)定標準逐條評(ping)(ping)(ping)(ping)分(fen)，形成資料評(ping)(ping)(ping)(ping)審報(bao)告，并(bing)據(ju)此提(ti)出(chu)進入現場評(ping)(ping)(ping)(ping)審的組(zu)(zu)織(zhi)名單。

     第二十條 對(dui)進入現場評(ping)(ping)審(shen)的組(zu)(zu)織，區質發委辦組(zu)(zu)織評(ping)(ping)審(shen)組(zu)(zu)按評(ping)(ping)定(ding)標準進行現場評(ping)(ping)審(shen)，形成現場評(ping)(ping)審(shen)報(bao)告。

     第二十一(yi)條(tiao)區質發(fa)委辦在(zai)資(zi)格(ge)審查、資(zi)料評審及(ji)現場評審等環節(jie)，結合實際對申(shen)報(bao)組織進行信(xin)用(yong)審查，并征(zheng)求區質發(fa)委成員單位意見(jian)，對存在(zai)失信(xin)記(ji)錄且未進行信(xin)用(yong)修復的(de)組織取消評定資(zi)格(ge)。

     第二(er)十二(er)條 區質發委辦綜合資料(liao)評(ping)審、現場(chang)評(ping)審的(de)得(de)分進(jin)行排序(xu)，分別提出區長(chang)質量獎、區長(chang)質量獎提名獎組織候選名單(dan)。

     第(di)二(er)十三條區質(zhi)(zhi)發委(wei)辦將獲獎組織候選名單(dan)提(ti)交區質(zhi)(zhi)發委(wei)審(shen)議(yi)。經(jing)審(shen)議(yi)批準后(hou)的名單(dan)通(tong)過區政府(fu)網站向社會進行為期(qi)7天的公示(shi)。公示(shi)期(qi)結束后(hou)，由區政府(fu)發文認定、授牌，并給予(yu)資金(jin)激勵。

第五章 激勵與工作(zuo)經費

　　第二(er)十四條區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府對(dui)每(mei)個首次(ci)獲得(de)(de)(de)“區(qu)(qu)(qu)長質(zhi)(zhi)量(liang)獎”稱號的(de)(de)(de)組(zu)織給予30萬(wan)元的(de)(de)(de)激勵(li)(li)，對(dui)每(mei)個首次(ci)獲得(de)(de)(de)“區(qu)(qu)(qu)長質(zhi)(zhi)量(liang)獎提(ti)名獎”稱號的(de)(de)(de)組(zu)織給予10萬(wan)元的(de)(de)(de)激勵(li)(li)。激勵(li)(li)經(jing)費主要用于(yu)獲獎組(zu)織的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)持續(xu)改進、質(zhi)(zhi)量(liang)攻(gong)關和教育培(pei)訓等，不得(de)(de)(de)挪作他用。

     第(di)二(er)十五條 已(yi)獲得(de)區(qu)長質量獎(jiang)的組織，經復評再次獲得(de)該獎(jiang)的，由區(qu)政府發文認定、授牌，但不給予(yu)資金激勵，不占用當年獎(jiang)項(xiang)名額。

     已獲(huo)得(de)區長質量獎(jiang)(jiang)(jiang)提(ti)名(ming)獎(jiang)(jiang)(jiang)的組織，自獲(huo)獎(jiang)(jiang)(jiang)年度起5年內經復評僅(jin)達(da)到(dao)提(ti)名(ming)獎(jiang)(jiang)(jiang)條件的，不(bu)再重復獲(huo)提(ti)名(ming)獎(jiang)(jiang)(jiang)。

　　第二十六條(tiao)區(qu)長質量獎(jiang)組織、管(guan)理(li)、評定(ding)、培訓、監督(du)等(deng)工作經費和激勵經費，列(lie)入區(qu)年度(du)財政(zheng)預算。

第(di)六章 監督管理

　　第二十七(qi)條區質發委辦會(hui)同(tong)相關部門(men)切實(shi)加強對(dui)評(ping)(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)的(de)監督，對(dui)在評(ping)(ping)審(shen)過程中濫用職權、玩(wan)忽職守、徇(xun)私舞弊、造成不(bu)良后果的(de)責任(ren)人員(yuan)，報經區質發委批準后，取消其(qi)評(ping)(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)資(zi)格(ge)，并提請其(qi)主管部門(men)或者所在單位給(gei)予(yu)紀律處分(fen)。構(gou)成犯罪的(de)，依法追究(jiu)刑事責任(ren)。

     第二十八條參(can)與(yu)區(qu)長質量獎評(ping)(ping)定的人員與(yu)申(shen)報(bao)組織有利害關系的，應當(dang)主動申(shen)請回(hui)避(bi)(bi)。對未能主動提出(chu)回(hui)避(bi)(bi)的人員，區(qu)質發委辦可以(yi)責(ze)令其(qi)回(hui)避(bi)(bi)，并視情況決定是否取(qu)消其(qi)參(can)與(yu)評(ping)(ping)定的資格。

     第(di)二(er)十(shi)九條(tiao)申報組織應當主動申明申報材料中涉(she)及(ji)的商(shang)業秘(mi)密(mi)(mi)或(huo)者技(ji)術(shu)秘(mi)密(mi)(mi)。參與區長(chang)質量獎評(ping)定的有關機構和人(ren)員應當依法保守(shou)知悉的商(shang)業秘(mi)密(mi)(mi)和技(ji)術(shu)秘(mi)密(mi)(mi)。

     第三十條申(shen)(shen)報(bao)(bao)組織對其(qi)所提供材(cai)料的真實(shi)性負責，對弄虛作假或者以其(qi)他不(bu)正當(dang)手(shou)段謀取區(qu)長質量獎(jiang)的，取消(xiao)其(qi)5年(nian)內申(shen)(shen)報(bao)(bao)區(qu)長質量獎(jiang)的資(zi)格。對已經(jing)認定的，撤銷其(qi)稱(cheng)號，追回(hui)獎(jiang)牌及激(ji)勵(li)資(zi)金，公開通報(bao)(bao)，并建議其(qi)主(zhu)管部門或者所在單位依據(ju)有關規定予(yu)以處(chu)理(li)。

　　第(di)三十一條(tiao) 獲獎組織發生(sheng)質量(liang)、安全、環(huan)境污染(ran)、公共衛生(sheng)等事故(gu)導致重大不良社會(hui)影(ying)響(xiang)的，追回(hui)獎牌及激勵資(zi)金，并(bing)公開通報。

     第三(san)十二(er)條獲獎(jiang)組織(zhi)應當履行向社(she)會宣傳推(tui)廣其先進質量管理(li)經驗和方法的(de)義務（涉及商(shang)業秘密的(de)除外），推(tui)廣質量文化建(jian)設成果，并持(chi)續改進質量管理(li)，不斷推(tui)進質量創新、技術創新、管理(li)創新，發揮標桿示范引領作用，帶動全區整體質量水平(ping)提(ti)升(sheng)。

第七(qi)章 附則

　　 第三十三條 本(ben)辦法自發布之日起(qi)施(shi)行。原(yuan)《秦(qin)淮區(qu)區(qu)長質(zhi)量(liang)獎評(ping)定管理(li)辦法》（秦(qin)政(zheng)規﹝2017﹞8號）同時廢止。