科(ke)研(yan)(yan)組織是國(guo)(guo)(guo)家創(chuang)新體(ti)(ti)系(xi)的(de)重(zhong)要(yao)組成部(bu)(bu)分，是建(jian)(jian)設世界(jie)科(ke)技(ji)(ji)強國(guo)(guo)(guo)的(de)中(zhong)(zhong)堅(jian)力量(liang)，承擔著(zhu)突破原(yuan)創(chuang)性(xing)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究、攻克關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術、破解創(chuang)新發(fa)(fa)(fa)展難題的(de)重(zhong)任。為認(ren)真(zhen)貫徹落實習近(jin)平總書記在中(zhong)(zhong)央(yang)政治局(ju)第(di)二十五(wu)次集(ji)體(ti)(ti)學習時(shi)的(de)重(zhong)要(yao)講話精神，深入落實黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院決策(ce)部(bu)(bu)署，貫徹實施國(guo)(guo)(guo)家創(chuang)新驅動(dong)發(fa)(fa)(fa)展戰略(lve)和知識(shi)產權強國(guo)(guo)(guo)戰略(lve)，全面加強知識(shi)產權保護和運用，支撐國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)科(ke)技(ji)(ji)力量(liang)建(jian)(jian)設，更好地服務(wu)科(ke)技(ji)(ji)工作(zuo)者，充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮知識(shi)產權激(ji)勵(li)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新、保障成果(guo)權益(yi)、支撐治理體(ti)(ti)系(xi)的(de)制度性(xing)作(zuo)用，推動(dong)科(ke)研(yan)(yan)組織高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展，現提出如下意(yi)見。

　　一、總體要求

　　以(yi)新時(shi)代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義思(si)想(xiang)為(wei)指導(dao)，全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的十九大和(he)十九屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精(jing)神，堅持(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工作總基調，堅持(chi)(chi)以(yi)供給側結(jie)構性(xing)改革為(wei)主線，堅持(chi)(chi)新發(fa)展理念，加快推進(jin)知(zhi)識(shi)產權(quan)強國建(jian)設，著力(li)(li)打(da)通知(zhi)識(shi)產權(quan)創(chuang)造、運用、保(bao)護(hu)、管理、服務全(quan)(quan)鏈(lian)(lian)條，提升科研(yan)(yan)組織(zhi)(zhi)知(zhi)識(shi)產權(quan)綜合能力(li)(li)，提高(gao)創(chuang)新資(zi)源的市場化配置效率(lv)，促(cu)進(jin)創(chuang)新鏈(lian)(lian)、產業鏈(lian)(lian)、資(zi)金鏈(lian)(lian)、政策鏈(lian)(lian)深(shen)度融(rong)合，加快推進(jin)創(chuang)新成果向(xiang)現(xian)(xian)實生產力(li)(li)轉化，打(da)造未來發(fa)展新優勢，支持(chi)(chi)國家戰略科技力(li)(li)量率(lv)先建(jian)成世界一流科研(yan)(yan)組織(zhi)(zhi)，帶動(dong)行業和(he)地方科研(yan)(yan)組織(zhi)(zhi)高(gao)質量發(fa)展，促(cu)進(jin)建(jian)設現(xian)(xian)代化經濟體系，激(ji)發(fa)全(quan)(quan)社(she)會創(chuang)新活(huo)力(li)(li)，推動(dong)構建(jian)新發(fa)展格局(ju)。

　　在科(ke)研(yan)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系建設(she)工(gong)作(zuo)推進和(he)實踐探(tan)索中，要(yao)把握(wo)好(hao)以下重要(yao)原則：一是(shi)聚焦保(bao)護創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)“四個面向”，圍繞(rao)關鍵共性技(ji)(ji)(ji)術(shu)、前沿(yan)引領技(ji)(ji)(ji)術(shu)、現代(dai)工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術(shu)、顛(dian)覆性技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，積極部署(shu)和(he)統籌謀劃知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護工(gong)作(zuo)，支(zhi)撐保(bao)障產(chan)(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安全穩定(ding)。二(er)是(shi)深化改革(ge)發展，加(jia)快科(ke)研(yan)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)，根據科(ke)研(yan)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)不(bu)同類(lei)型精準施(shi)策，進一步擴大科(ke)研(yan)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和(he)科(ke)研(yan)人員自主權(quan)(quan)，建立健全知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)權(quan)(quan)益分(fen)配激勵機制(zhi)(zhi)，強化知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)制(zhi)(zhi)度運(yun)(yun)(yun)用(yong)和(he)權(quan)(quan)利經(jing)營，促進創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)自主有序流動、高效配置。三是(shi)優化戰(zhan)略(lve)布(bu)(bu)局，牢牢把握(wo)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)高質(zhi)量發展的要(yao)求，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)布(bu)(bu)局優先(xian)、質(zhi)量取勝，圍繞(rao)關鍵核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)培育高價值專(zhuan)利組(zu)(zu)(zu)(zu)合，形(xing)成與(yu)科(ke)研(yan)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)市場(chang)(chang)前景相匹配的知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略(lve)布(bu)(bu)局。四是(shi)強化高效運(yun)(yun)(yun)用(yong)，以市場(chang)(chang)需求為導向，搭建科(ke)研(yan)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)運(yun)(yun)(yun)營體(ti)(ti)系，加(jia)強科(ke)研(yan)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)與(yu)各類(lei)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)(ti)和(he)市場(chang)(chang)主體(ti)(ti)的深度合作(zuo)，打造知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)轉化運(yun)(yun)(yun)用(yong)新(xin)(xin)(xin)模(mo)式新(xin)(xin)(xin)機制(zhi)(zhi)，實現知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)運(yun)(yun)(yun)用(yong)效益最大化。

　　二、堅持知識產權保護導向，強化創新全過程知識產權管理

　　(一)加(jia)強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)統籌協(xie)(xie)調和(he)制(zhi)度建(jian)設。建(jian)立知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)統籌協(xie)(xie)調機制(zhi)，制(zhi)定(ding)與國(guo)家重(zhong)大(da)(da)戰略需(xu)求和(he)重(zhong)點科研(yan)任務相適應的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)長期目標(biao)。改革(ge)完(wan)善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)考核機制(zhi)，加(jia)快建(jian)立以知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)轉(zhuan)化(hua)績效為重(zhong)要指標(biao)的(de)科技創(chuang)新(xin)考評(ping)體(ti)系，推動(dong)重(zhong)大(da)(da)科技成果知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)市場轉(zhuan)化(hua)。積(ji)極實(shi)施創(chuang)新(xin)過程知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)管理國(guo)際標(biao)準，推動(dong)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)管理深度嵌入創(chuang)新(xin)活動(dong)全(quan)過程。支持新(xin)型研(yan)發(fa)機構、國(guo)家重(zhong)點實(shi)驗室(shi)(shi)、國(guo)家實(shi)驗室(shi)(shi)制(zhi)度創(chuang)新(xin)，鼓勵在(zai)評(ping)價(jia)體(ti)系、職稱評(ping)定(ding)、內控制(zhi)度、科研(yan)模式(shi)等方面，開(kai)展有利于促(cu)進知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)轉(zhuan)化(hua)運用的(de)探索。

　　(二)深(shen)入開展科研(yan)項目(mu)專利(li)(li)(li)(li)(li)導(dao)航。加強關鍵領域自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)創(chuang)造和儲(chu)備，探索建立以(yi)(yi)產(chan)業(ye)數(shu)據、專利(li)(li)(li)(li)(li)數(shu)據為基(ji)礎(chu)的專利(li)(li)(li)(li)(li)導(dao)航機制，圍繞(rao)國家重大專項部署實施若干(gan)專利(li)(li)(li)(li)(li)導(dao)航項目(mu)，培育一批(pi)關鍵核(he)心技術(shu)(shu)的高價值專利(li)(li)(li)(li)(li)組合。以(yi)(yi)《專利(li)(li)(li)(li)(li)導(dao)航指南》(GB/T 39551-2020)為指導(dao)，在選題立項、研(yan)發活動(dong)、人才遴選和評價等環節積極開展專利(li)(li)(li)(li)(li)導(dao)航。通過專利(li)(li)(li)(li)(li)信息深(shen)度挖掘和有效運用，明(ming)晰(xi)產(chan)業(ye)發展格局、技術(shu)(shu)創(chuang)新方向和研(yan)發路徑，提(ti)高研(yan)發創(chuang)新起點，做(zuo)好(hao)專利(li)(li)(li)(li)(li)精準布局，有效保護技術(shu)(shu)創(chuang)新。

　　(三)建立專(zhuan)(zhuan)利(li)申(shen)請(qing)前評(ping)估制(zhi)(zhi)度(du)。制(zhi)(zhi)定職(zhi)務(wu)(wu)(wu)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)專(zhuan)(zhuan)利(li)申(shen)請(qing)前評(ping)估工(gong)作機(ji)制(zhi)(zhi)和流程(cheng)，根據技(ji)(ji)術研發情況和技(ji)(ji)術競爭環境，明確產(chan)權歸屬、費(fei)用分擔和收(shou)益分配方式，切實(shi)提升專(zhuan)(zhuan)利(li)質量。對(dui)于經(jing)評(ping)估認(ren)為適宜(yi)申(shen)請(qing)專(zhuan)(zhuan)利(li)且技(ji)(ji)術創新水(shui)平較高、市場前景較好的(de)(de)職(zhi)務(wu)(wu)(wu)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)，及時對(dui)接知識(shi)產(chan)權管理和運營機(ji)構，重(zhong)點做好專(zhuan)(zhuan)利(li)布局(ju)規劃和轉化運用等工(gong)作。對(dui)于經(jing)評(ping)估認(ren)為適宜(yi)作為技(ji)(ji)術秘密(mi)進(jin)行保(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)職(zhi)務(wu)(wu)(wu)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)，做好相應的(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)工(gong)作。專(zhuan)(zhuan)利(li)申(shen)請(qing)評(ping)估后，科(ke)研組(zu)(zu)織決(jue)定不申(shen)請(qing)專(zhuan)(zhuan)利(li)的(de)(de)職(zhi)務(wu)(wu)(wu)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)，可(ke)與發明人(ren)(ren)訂立書面合同，依照法(fa)(fa)定程(cheng)序(xu)轉讓專(zhuan)(zhuan)利(li)申(shen)請(qing)權或者專(zhuan)(zhuan)利(li)權，允許發明人(ren)(ren)自行申(shen)請(qing)專(zhuan)(zhuan)利(li)。對(dui)于因放(fang)棄(qi)申(shen)請(qing)專(zhuan)(zhuan)利(li)而給科(ke)研組(zu)(zu)織帶來損失的(de)(de)，相關(guan)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)已履行勤(qin)勉盡(jin)責(ze)義務(wu)(wu)(wu)、未(wei)牟取非法(fa)(fa)利(li)益的(de)(de)，可(ke)依法(fa)(fa)依規免除(chu)其放(fang)棄(qi)申(shen)請(qing)專(zhuan)(zhuan)利(li)的(de)(de)決(jue)策責(ze)任(ren)(ren)。

　　三、加大知識產權運用力度，促進創新成果向現實生產力轉化

　　(四)探索知識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)(yi)(yi)分配(pei)改革(ge)。鼓(gu)勵(li)(li)科研(yan)(yan)組織積極參與(yu)(yu)國家和(he)地方賦予(yu)(yu)科研(yan)(yan)人員職務(wu)科技成果所(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)或長(chang)期使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)試(shi)點工(gong)作。向科研(yan)(yan)人員賦予(yu)(yu)職務(wu)科技成果所(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)，要(yao)按照權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利義務(wu)對(dui)(dui)等原則，明確各自承擔的(de)(de)知識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)費用(yong)(yong)和(he)獲得(de)的(de)(de)收(shou)益(yi)(yi)(yi)分配(pei)比(bi)例，不得(de)利用(yong)(yong)財(cai)政資金支付科研(yan)(yan)人員承擔的(de)(de)知識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)費用(yong)(yong)。改進知識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)歸屬制度，建立有(you)(you)效的(de)(de)知識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)益(yi)(yi)(yi)激勵(li)(li)機制，鼓(gu)勵(li)(li)科研(yan)(yan)組織采(cai)取股權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、期權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、分紅等激勵(li)(li)方式，使發明人或者(zhe)設計人合理(li)分享創新收(shou)益(yi)(yi)(yi)，同時對(dui)(dui)為轉(zhuan)化運用(yong)(yong)做出重要(yao)貢獻的(de)(de)科研(yan)(yan)、管理(li)與(yu)(yu)運營人員等，給(gei)予(yu)(yu)合理(li)的(de)(de)獎勵(li)(li)和(he)報酬(chou)。

　　(五)推動(dong)開(kai)展(zhan)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)轉(zhuan)化(hua)(hua)運用。推動(dong)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)組(zu)織(zhi)(zhi)根據科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)成果產(chan)(chan)業化(hua)(hua)前景和技術(shu)成熟度情況，制(zhi)定不同的(de)轉(zhuan)化(hua)(hua)運用策略，探索符合(he)自(zi)身特點的(de)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)運營模式。鼓勵科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)組(zu)織(zhi)(zhi)圍繞關(guan)(guan)鍵(jian)核心技術(shu)加強(qiang)專(zhuan)利(li)與技術(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)融合(he)，掌握一(yi)批標(biao)準(zhun)(zhun)必(bi)要專(zhuan)利(li)，組(zu)建“專(zhuan)利(li)池”，支(zhi)撐產(chan)(chan)業創新(xin)發展(zhan)。鼓勵科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)組(zu)織(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施(shi)開(kai)放(fang)許(xu)可，在(zai)專(zhuan)利(li)權(quan)(quan)人(ren)自(zi)愿(yuan)的(de)前提下，聲(sheng)明愿(yuan)意許(xu)可任何單位或者(zhe)個人(ren)實(shi)(shi)施(shi)其專(zhuan)利(li)，明確許(xu)可使用支(zhi)付標(biao)準(zhun)(zhun)和方式。對(dui)于被授予(yu)專(zhuan)利(li)權(quan)(quan)滿3年且無正當理(li)由未實(shi)(shi)施(shi)的(de)專(zhuan)利(li)，鼓勵科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)組(zu)織(zhi)(zhi)在(zai)國家(jia)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)運營相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)平臺(tai)分享發布或者(zhe)委托相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)機(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)運營。鼓勵科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)組(zu)織(zhi)(zhi)委托第三方服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)專(zhuan)利(li)挖掘和布局、專(zhuan)利(li)導航、知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)資產(chan)(chan)管(guan)理(li)、價值評估、風(feng)險(xian)防控等專(zhuan)業化(hua)(hua)服(fu)務(wu)(wu)。在(zai)對(dui)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)的(de)選擇(ze)、考(kao)核、淘汰等管(guan)理(li)中強(qiang)化(hua)(hua)服(fu)務(wu)(wu)質量導向，完善服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)評價體系。

　　(六)加強知(zhi)(zhi)(zhi)識產權海外(wai)布局。鼓勵科研組織立足戰略發展需求，結(jie)合目標(biao)市(shi)場國家或地(di)區知(zhi)(zhi)(zhi)識產權環(huan)境，制定(ding)海外(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)識產權布局策略，合理利(li)用(yong)巴(ba)黎公約、專(zhuan)利(li)合作條約(PCT)、馬德里協定(ding)、專(zhuan)利(li)審查高速路(lu)(PPH)等途徑，優先(xian)在符合技術發展趨勢、具有(you)領(ling)先(xian)水平和市(shi)場應用(yong)前景(jing)的領(ling)域(yu)申請國外(wai)專(zhuan)利(li)，做好(hao)海外(wai)商標(biao)保護，提升(sheng)國際競爭能(neng)力。

　　四、提升知識產權風險防控能力，保障產業鏈供應鏈安全

　　(七)建(jian)立(li)科(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)職(zhi)務科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)披(pi)露(lu)(lu)制度(du)。從源頭上加(jia)強對科(ke)(ke)技創新(xin)成(cheng)果(guo)的(de)知識產權管(guan)理與服務，逐步建(jian)立(li)完善(shan)職(zhi)務科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)披(pi)露(lu)(lu)制度(du)，規范(fan)披(pi)露(lu)(lu)人員(yuan)范(fan)圍、內容形式、審核流程等(deng)事項。科(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)應(ying)主動、及時向(xiang)所屬(shu)科(ke)(ke)研(yan)組(zu)織披(pi)露(lu)(lu)職(zhi)務科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)。涉密職(zhi)務科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)的(de)披(pi)露(lu)(lu)要嚴格遵守保密有(you)關規定。科(ke)(ke)研(yan)組(zu)織要規范(fan)對科(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)利(li)用職(zhi)務科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)創辦企業(ye)等(deng)行為的(de)管(guan)理，指導(dao)科(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)做(zuo)好職(zhi)務科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)披(pi)露(lu)(lu)工作。

　　(八)加(jia)(jia)強知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)合(he)(he)規使用。加(jia)(jia)強對知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)許可轉(zhuan)讓(rang)、作(zuo)價(jia)入股(gu)的(de)管(guan)理、審查和(he)(he)備案，規范合(he)(he)同中的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)相(xiang)關(guan)條(tiao)款。涉及向境外(wai)許可轉(zhuan)讓(rang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)，要按照《知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)對外(wai)轉(zhuan)讓(rang)有關(guan)工作(zuo)辦法(試行)》(國辦發〔2018〕19號)執行，加(jia)(jia)強事關(guan)國家安全(quan)的(de)關(guan)鍵核(he)心技術(shu)的(de)自主(zhu)研(yan)發和(he)(he)保護。委托研(yan)發或合(he)(he)作(zuo)開發活(huo)動(dong)中，加(jia)(jia)強對產(chan)(chan)(chan)學研(yan)合(he)(he)作(zuo)協議知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)條(tiao)款的(de)審查，明確知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)歸(gui)屬和(he)(he)處置(zhi)方式(shi)，提高合(he)(he)同專(zhuan)業化水平和(he)(he)法律風險防控能力。

　　(九(jiu))健全(quan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權風(feng)險(xian)管理(li)制度。開展技(ji)術(shu)秘密登記與認定(ding)工作，強(qiang)化(hua)對涉密人(ren)員(yuan)、載體、場所(suo)等(deng)全(quan)方位管理(li)，加(jia)強(qiang)人(ren)才交流和(he)技(ji)術(shu)合(he)作中的(de)技(ji)術(shu)秘密保護。加(jia)強(qiang)入(ru)職、離職、離崗、兼職人(ren)員(yuan)的(de)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權管理(li)，推行(xing)全(quan)員(yuan)簽署知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權協議，明確約(yue)定(ding)保密內(nei)容。加(jia)強(qiang)論文發表、成果(guo)發布、學術(shu)交流、國(guo)際合(he)作等(deng)事項的(de)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)與管理(li)，建立科研組織知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權糾紛處理(li)機(ji)制，提升科研人(ren)員(yuan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權風(feng)險(xian)防(fang)范意(yi)識(shi)(shi)。

　　五、優化知識產權管理和運營機制，支撐科研組織高質量發展

　　(十)加(jia)強知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)(guan)理體(ti)系建設。以《科(ke)研(yan)組織(zhi)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)(guan)理規范》(GB/T 33250-2016)為指導(dao)(dao)，優化知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)(guan)理體(ti)系。建立(li)健全(quan)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)(guan)理制度，加(jia)強科(ke)研(yan)項目(mu)選題立(li)項、組織(zhi)實施(shi)、結題驗收、成果轉化等全(quan)過程的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)(guan)理。強化知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)(guan)理機(ji)制建設，確定一名主管(guan)(guan)領導(dao)(dao)負責知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工作，指定專(zhuan)門機(ji)構承擔本單位的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)(guan)理職能(neng)。有條件的(de)科(ke)研(yan)組織(zhi)可建立(li)獨立(li)的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)(guan)理和(he)運營機(ji)構。鼓勵科(ke)技(ji)中介服(fu)務機(ji)構、金(jin)融機(ji)構等專(zhuan)業化服(fu)務機(ji)構參與科(ke)研(yan)組織(zhi)的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)運營。

　　(十一)加(jia)大知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)人才(cai)培(pei)養(yang)力(li)(li)度。建立(li)結構合(he)理(li)、層次分(fen)明、有(you)效銜接的人才(cai)培(pei)養(yang)體系，培(pei)養(yang)一批專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)領域的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)領軍和(he)骨干人才(cai)。合(he)理(li)設置(zhi)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)管理(li)和(he)運(yun)營(ying)崗(gang)位，提高知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)專(zhuan)職人員數量(liang)和(he)比例。在重大科(ke)研項目中配備知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)專(zhuan)員，健全(quan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)專(zhuan)員晉升、流(liu)動機制(zhi)。引(yin)進具(ju)有(you)國際(ji)視野的高水平(ping)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)人才(cai)，加(jia)強研發、管理(li)等(deng)人員的培(pei)訓，提升知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)意識(shi)(shi)和(he)能力(li)(li)。引(yin)進技(ji)術(shu)經理(li)人、知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)師和(he)律師等(deng)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)運(yun)營(ying)工作。有(you)條(tiao)件的科(ke)研組織要積極開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)學歷(li)教育(yu)，設置(zhi)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)專(zhuan)業(ye)學位，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)碩博士(shi)學歷(li)教育(yu)，培(pei)養(yang)復合(he)型知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)人才(cai)。

　　(十(shi)二)探(tan)索設立知識產(chan)(chan)權管理(li)和運(yun)(yun)營基(ji)金(jin)。發揮財政(zheng)資金(jin)的杠桿作用，帶動社會資本投(tou)入，鼓勵利(li)(li)用科(ke)(ke)技成果(guo)轉移轉化收(shou)益，籌資設立知識產(chan)(chan)權管理(li)和運(yun)(yun)營基(ji)金(jin)，用于開展專(zhuan)利(li)(li)挖掘、專(zhuan)利(li)(li)布局(ju)、專(zhuan)利(li)(li)導航、高(gao)價(jia)值專(zhuan)利(li)(li)培育、風險(xian)防(fang)范、訴訟(song)維權、人才隊伍建設等，提高(gao)知識產(chan)(chan)權運(yun)(yun)營水平，推(tui)動科(ke)(ke)技成果(guo)概念(nian)驗證、工程化和產(chan)(chan)品化，加強產(chan)(chan)業(ye)間合作共享，保障產(chan)(chan)業(ye)技術安全。

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　　六、加大組織實施力度

　　(十(shi)三)強化組織領導。國(guo)家知識(shi)產權(quan)局、中國(guo)科學院(yuan)、中國(guo)工程(cheng)院(yuan)和(he)中國(guo)科協建立定(ding)期溝通機制，及時(shi)研(yan)(yan)究科研(yan)(yan)組織知識(shi)產權(quan)轉化運(yun)用和(he)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展中的(de)重大(da)問題。各科研(yan)(yan)組織要(yao)(yao)深刻認識(shi)加強知識(shi)產權(quan)保護(hu)和(he)運(yun)用的(de)重要(yao)(yao)性(xing)，大(da)膽探索，主動作為，真(zhen)正承擔起促進知識(shi)產權(quan)轉化的(de)主體責任，將知識(shi)產權(quan)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展納入重要(yao)(yao)議事日(ri)程(cheng)。

　　(十四)加強政策引導。支持科(ke)研(yan)(yan)組(zu)(zu)織合(he)理利用優先(xian)審查(cha)、集中(zhong)審查(cha)和(he)延遲審查(cha)等專(zhuan)(zhuan)利審查(cha)資源(yuan)培育高(gao)價(jia)值專(zhuan)(zhuan)利組(zu)(zu)合(he)。支持科(ke)研(yan)(yan)組(zu)(zu)織承(cheng)擔專(zhuan)(zhuan)利導航研(yan)(yan)究(jiu)推(tui)廣任務(wu)(wu)。鼓(gu)(gu)勵有條件(jian)的科(ke)研(yan)(yan)組(zu)(zu)織參與知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)運營服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)建設(she)(she)重點(dian)城(cheng)市建設(she)(she)，推(tui)動設(she)(she)立產(chan)業知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)運營中(zhong)心。鼓(gu)(gu)勵科(ke)研(yan)(yan)組(zu)(zu)織申請備案國家知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)信息公共服(fu)務(wu)(wu)網點(dian)，積極開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)信息服(fu)務(wu)(wu)。探索知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)員(yuan)與知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)師(shi)(shi)序列掛鉤，將(jiang)具有5年以上知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)員(yuan)工(gong)作經歷，作為優先(xian)推(tui)薦(jian)參加高(gao)級知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)師(shi)(shi)評(ping)審的條件(jian)。

　　(十五)完善(shan)考核監測。科(ke)研(yan)組織的專(zhuan)利(li)轉讓、許可活動應按照有關(guan)規定(ding)到國家知識產權局進行(xing)(xing)權屬變(bian)更或合(he)同(tong)備(bei)案，辦理相關(guan)手續時要提交(jiao)能夠反映專(zhuan)利(li)轉化(hua)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)的合(he)同(tong)。國家知識產權局、中國科(ke)學(xue)院、中國工程院根據(ju)登記(ji)備(bei)案的相關(guan)數據(ju)，定(ding)期公布科(ke)研(yan)組織專(zhuan)利(li)轉化(hua)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)，對專(zhuan)利(li)運(yun)用情(qing)況(kuang)(kuang)進行(xing)(xing)監測。研(yan)究編制科(ke)研(yan)組織知識產權發展狀(zhuang)況(kuang)(kuang)報告。強化(hua)專(zhuan)利(li)質量和轉化(hua)績(ji)效導向，在部門考核、職(zhi)稱晉升、崗位聘(pin)任、人才評(ping)價等環節中，進一步突(tu)出專(zhuan)利(li)質量和轉化(hua)運(yun)用績(ji)效等指標，堅(jian)決(jue)杜絕(jue)簡單將專(zhuan)利(li)申(shen)請量、授權量作為考核指標。

　　(十(shi)六)拓(tuo)寬轉化渠道(dao)。充(chong)分利用國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)運(yun)(yun)(yun)營服(fu)務體系建設重點城市和(he)運(yun)(yun)(yun)營公共服(fu)務平(ping)臺，與中國(guo)科(ke)協“科(ke)創(chuang)中國(guo)”平(ping)臺以及國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)成果轉移(yi)轉化示范區等開展(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)轉化運(yun)(yun)(yun)用合作。依托全國(guo)科(ke)學(xue)院聯(lian)盟(meng)，支持(chi)科(ke)研組織積極探(tan)索(suo)“核心+網絡(luo)”的知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)運(yun)(yun)(yun)營模式，推動(dong)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)轉化運(yun)(yun)(yun)用，支撐經濟(ji)社會發展(zhan)。