為(wei)進一步完善我市(shi)引才(cai)引智(zhi)基(ji)地體系建設，推(tui)動引進外(wai)國智(zhi)力工作更好服務我市(shi)經濟社會發(fa)展(zhan)，合肥市(shi)科(ke)技局(ju)制定了《合肥市(shi)引才(cai)引智(zhi)示范基(ji)地管理辦法(fa)》，現印(yin)發(fa)給你們，請認真貫徹執(zhi)行。

2021年5月8日(ri)

合(he)肥市引(yin)才引(yin)智示范基地管理辦(ban)法(fa)

第一條  為貫徹市委、市政府關于進(jin)一步加(jia)強新形勢下(xia)引進(jin)外國工作(zuo)的綜合性指(zhi)導意見，踐(jian)行“聚(ju)天(tian)下(xia)英才而(er)用之”戰略(lve)思想和(he)(he)新發展理念，完善合肥(fei)市引才引智示范基地管理與體系建設(she)，更(geng)好服務科技創新和(he)(he)經(jing)濟社會發展，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱“合(he)肥(fei)市引(yin)才引(yin)智示范(fan)(fan)基地(di)”（以下簡(jian)稱引(yin)智基地(di)），是(shi)指由合(he)肥(fei)市科(ke)學技術局（合(he)肥(fei)市外(wai)國專家局）（以下簡(jian)稱市科(ke)技局）命名，在開展(zhan)引(yin)才引(yin)智工作中取(qu)得突出(chu)成績，能夠發(fa)揮(hui)重要示范(fan)(fan)引(yin)領和輻射帶動作用的引(yin)才引(yin)智主(zhu)體。

第三(san)條  引(yin)智基地建設(she)以(yi)推(tui)進我市(shi)科學(xue)中(zhong)心建設(she)、服務科技創(chuang)新(xin)為抓手，突出“高精尖(jian)缺(que)”導向，使引(yin)智基地成為高層次外國的聚集平臺，合肥市(shi)引(yin)才(cai)引(yin)智政策和體制(zhi)機制(zhi)的創(chuang)新(xin)平臺，重大引(yin)才(cai)引(yin)智成果的培育(yu)、轉(zhuan)化和推(tui)廣平臺。

第四條 引(yin)智基(ji)地(di)(di)的建設與(yu)管(guan)理(li)(li)堅(jian)持共同建設、分(fen)工負責(ze)的原則，即市科(ke)技局和(he)各縣（市）區(qu)、開(kai)發區(qu)科(ke)技局根據各自(zi)職能，承擔對引(yin)智基(ji)地(di)(di)的管(guan)理(li)(li)和(he)指導職責(ze)，引(yin)智基(ji)地(di)(di)承擔相應義務。

第五條(tiao) 市科技局的(de)職責主要是：

（一）制(zhi)定完善(shan)引智(zhi)基地(di)(di)發展規(gui)劃和相關政策(ce)，對全市引智(zhi)基地(di)(di)進行宏(hong)觀管理和政策(ce)指(zhi)導(dao)；

（二）在引(yin)(yin)智(zhi)基地建設、引(yin)(yin)才(cai)引(yin)(yin)智(zhi)項目、國(guo)外引(yin)(yin)才(cai)引(yin)(yin)智(zhi)渠道(dao)、重點服務(wu)保障、特色交流合作平臺及(ji)開展國(guo)外新品種擴繁(fan)、試驗(yan)轉化、技術培訓(xun)、表(biao)彰(zhang)獎勵先進(jin)等(deng)方面對引(yin)(yin)智(zhi)基地建設給(gei)予支持；

（三(san)）組織(zhi)引(yin)智基地的申報(bao)、評審(shen)、命名；

（四）指(zhi)導各縣（市(shi)）區、開(kai)發區科技局、引智基地加強引才引智安全工作(zuo)。

第六條  縣（市）區、開發區科技局的職責主要是：

（一(yi)）對引智(zhi)基(ji)地進行(xing)日常管(guan)理，指導監(jian)督引才引智(zhi)項目實施；

（二）通過開辟外(wai)國引(yin)才載體(ti)、優化引(yin)才引(yin)智(zhi)環境、搭建綜合服務平臺、推進科(ke)技產業合作等方式，支(zhi)持(chi)引(yin)智(zhi)基地建設；

（三(san)）做好(hao)項目總(zong)結(jie)、成果報送(song)等(deng)；

（四）組(zu)織引智基地加強引才(cai)引智安全保護(hu)工作。

政策代理指導熱線：0551-65307621，QQ：2885060173

第七條  引智基地的義務主(zhu)要是：

（一）遵守國(guo)家法(fa)律法(fa)規和引(yin)才引(yin)智政(zheng)策規定，接受(shou)市科(ke)(ke)技局和所(suo)屬轄(xia)區(qu)科(ke)(ke)技局的管(guan)理和指(zhi)導；

（二）創新機制、拓展(zhan)渠道、改善條件，穩妥(tuo)安全(quan)有效實施引(yin)才(cai)引(yin)智(zhi)項目(mu)，著(zhu)力培(pei)育重大引(yin)才(cai)引(yin)智(zhi)成(cheng)果，不斷提升引(yin)才(cai)引(yin)智(zhi)層次、質量與效益，強化知(zhi)識產權創造、運用、管理(li)和保(bao)護(hu)；

（三）做好外國來肥工(gong)作期間的服務(wu)和安(an)全保(bao)障；

（四）組織示(shi)范推(tui)廣活動，發揮引領(ling)輻射作(zuo)用，參與推(tui)進區域(yu)協調(diao)發展(zhan)和(he)美(mei)好(hao)鄉村建設，提(ti)升(sheng)影響力(li)，提(ti)高工作(zuo)實效(xiao)；

（五）報送年(nian)度項(xiang)目(mu)計(ji)劃(hua)、工作總結等。

第八條(tiao)  引智(zhi)基(ji)地實行分類(lei)申報，分為“戰(zhan)略(lve)科技(ji)發(fa)展(zhan)、產(chan)業技(ji)術創新、社(she)會與生態建設、農業與鄉(xiang)村振興”四類(lei)。申報單(dan)位應(ying)滿足以下條(tiao)件：

（一）在合肥市轄區內依法(fa)成(cheng)立的法(fa)人或非(fei)法(fa)人組織等引才引智主體(ti)。

（二）建立了(le)常態化的引才引智(zhi)機(ji)制(zhi)，原則(ze)上(shang)每年聘請高(gao)層(ceng)次外國不少于(yu)10人(ren)次。

（三(san)）主(zhu)要任務(wu)或(huo)研究方(fang)向對應滿足以下條(tiao)件：

1.戰略科(ke)(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)類：符合國家、省(sheng)、市重大(da)科(ke)(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)，通過引(yin)進外國戰略科(ke)(ke)技(ji)、科(ke)(ke)技(ji)領軍(jun)和高水平創(chuang)新(xin)(xin)(xin)團隊，在(zai)前瞻性基礎研究、關鍵共性、前沿引(yin)領、現代工程技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)以及(ji)行業帶動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)上獲(huo)得重大(da)突破，從而推動(dong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系與戰略科(ke)(ke)技(ji)力量建設(she)，并(bing)在(zai)引(yin)才引(yin)智機制(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)上形成可(ke)復制(zhi)推廣的先進經驗；

2.產(chan)(chan)業(ye)技術(shu)創新(xin)類：符合供(gong)給側結構(gou)性改革(ge)和制造業(ye)高(gao)(gao)質量發展要(yao)求，通過(guo)引(yin)進外(wai)國高(gao)(gao)層(ceng)次技術(shu)和管理(li)，在促進傳統產(chan)(chan)業(ye)優化升級(ji)，加(jia)強基礎(chu)設施(shi)網絡(luo)建設，培育世界(jie)級(ji)先進制造業(ye)集群中取得突(tu)出成(cheng)績(ji)，并形成(cheng)引(yin)才(cai)引(yin)智工(gong)作獨特模(mo)式與成(cheng)功經驗；

3.社會與(yu)生(sheng)態建(jian)設(she)類(lei)：符合我(wo)市社會治理與(yu)生(sheng)態文(wen)明建(jian)設(she)規劃(hua)布局與(yu)相關政策，通過(guo)引(yin)進(jin)外國各類(lei)高(gao)端(duan)緊(jin)缺和智力(li)，在(zai)推(tui)進(jin)教育與(yu)文(wen)化事業發(fa)展，完善(shan)社會保障與(yu)治理體(ti)系(xi)，實施區域協調與(yu)可(ke)持續發(fa)展戰(zhan)略中(zhong)取(qu)得突出成績，并已形成先進(jin)適用的(de)引(yin)才引(yin)智工作模式、制度(du)與(yu)渠(qu)道；

4.農(nong)(nong)業(ye)與鄉村(cun)振興(xing)(xing)類：符合我市農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)發展規(gui)劃與鄉村(cun)振興(xing)(xing)戰略布(bu)局，通過引進外國高端緊缺(que)農(nong)(nong)業(ye)，在引進先進農(nong)(nong)林牧漁(yu)品種(zhong)(zhong)與種(zhong)(zhong)植養殖技術、構建農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)現代化(hua)產業(ye)體系(xi)等方面成(cheng)績突出(chu)，并已成(cheng)功(gong)開展引才引智成(cheng)果(guo)示范(fan)推廣活動，在推進農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)現代化(hua)與農(nong)(nong)民增收致富中(zhong)發揮重要(yao)作用。

第九條  市(shi)科技(ji)局(ju)(ju)每年定期印發引智基地申(shen)報(bao)通(tong)知(zhi)，明確申(shen)報(bao)流程、所(suo)需材(cai)料和(he)時間要(yao)求。各(ge)縣（市(shi)）區、開發區科技(ji)局(ju)(ju)根(gen)據(ju)本辦(ban)法規(gui)定和(he)通(tong)知(zhi)要(yao)求，對申(shen)報(bao)單位有關(guan)情況和(he)申(shen)報(bao)材(cai)料進行(xing)審核(he)，擇優向(xiang)市(shi)科技(ji)局(ju)(ju)推薦報(bao)送。

第十條(tiao) 市科(ke)技局負(fu)責組(zu)織(zhi)開(kai)(kai)展引(yin)智基(ji)地(di)評(ping)審，評(ping)審堅持公(gong)平(ping)、公(gong)正、公(gong)開(kai)(kai)原則。根據評(ping)審情況，結合重點領域引(yin)才(cai)(cai)聚才(cai)(cai)用才(cai)(cai)平(ping)臺(tai)和基(ji)地(di)建設規劃布局、年(nian)度計劃，擇優立項(xiang)，印(yin)發(fa)引(yin)智基(ji)地(di)命名通知。

第十一條 引智基地命(ming)(ming)名有效期(qi)為(wei)5年(nian)，到期(qi)后申(shen)(shen)請繼續(xu)命(ming)(ming)名的，需按照(zhao)當年(nian)申(shen)(shen)報要求重新組(zu)織申(shen)(shen)報。

第十(shi)二條(tiao)  引智(zhi)基(ji)(ji)地建設應服(fu)(fu)務科(ke)技創(chuang)新重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)任務，促(cu)進、項(xiang)目(mu)、基(ji)(ji)地協同發展，以引進工(gong)作帶動重(zhong)(zhong)大科(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)實現突破，重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)支持引進外國服(fu)(fu)務我市科(ke)學(xue)中(zhong)心建設，促(cu)進有關自然科(ke)學(xue)基(ji)(ji)金項(xiang)目(mu)、科(ke)技重(zhong)(zhong)大專(zhuan)項(xiang)、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)研(yan)發計劃和技術創(chuang)新引導(dao)專(zhuan)項(xiang)等項(xiang)目(mu)順利(li)開展。

第十三條(tiao)  市科技局對引智基地(di)實(shi)施動態(tai)管理，對出現下列情況之(zhi)一的(de)引智基地(di)，將撤銷(xiao)或(huo)終止命名：

（一）通過提供(gong)虛假(jia)材(cai)料及其他(ta)不正當手段騙取命名(ming)，或被(bei)各(ge)級人(ren)民法(fa)院公布(bu)為嚴重失信主體；

（二）違反國家(jia)有關法律(lv)法規(gui)，在工(gong)作(zuo)(zuo)中進行虛假宣傳、過度炒作(zuo)(zuo)或出現其他重大失誤；

（三）存(cun)在嚴重違反引才引智項目和經(jing)費管理規(gui)定的行為；

（四(si)）在評估(gu)中(zhong)被認定為不合(he)格且整改(gai)后仍不合(he)格；

（五）自(zi)行要求終止(zhi)命名或(huo)依(yi)托單位被依(yi)法終止(zhi)等。

被撤銷或終止命(ming)名的引(yin)智(zhi)基地，5年內不得再次申(shen)請命(ming)名。

第十四(si)條  本辦法由市(shi)科技局負責解釋。

第十五(wu)(wu)條  本(ben)辦法自(zi)印發(fa)之(zhi)日起施行，有效期五(wu)(wu)年。