根據(ju)《安徽(hui)省人(ren)民(min)政府(fu)辦(ban)(ban)公廳關于促(cu)進(jin)全域旅(lv)游(you)(you)發展(zhan)加快(kuai)旅(lv)游(you)(you)強省建設若干政策的通知(zhi)》《2020 年(nian)度省政府(fu)目(mu)標管理績效考核(he)指(zhi)標細則（旅(lv)游(you)(you)業(ye)、公共(gong)文化服務和文物保護利用(yong)）》中(zhong)關于制定(ding)出臺市(shi)(shi)本級旅(lv)游(you)(you)營(ying)銷宣傳獎補政策有關要(yao)求，結(jie)合我(wo)市(shi)(shi)實際，我(wo)局制定(ding)了(le)《合肥市(shi)(shi)旅(lv)游(you)(you)發展(zhan)資金使用(yong)管理辦(ban)(ban)法(fa)(試行(xing))》，現征求公眾(zhong)意(yi)見。

 

政策申報免費(fei)咨詢：0551-65300128

 

 

合肥市旅游發展資金使用管(guan)理辦法(試(shi)行)

 

第(di)一章  總則

第一(yi)條  為盡(jin)快把旅游(you)(you)產業發(fa)展成為全市國民經(jing)濟的戰略性支柱產業和人民群(qun)眾更加滿意(yi)的現(xian)代服務業，推動中國特色旅游(you)(you)目的地、長三角(jiao)旅游(you)(you)集散地和環巢湖旅游(you)(you)休(xiu)閑區(qu)試點建設，進一(yi)步(bu)規范和加強旅游(you)(you)發(fa)展資(zi)金(jin)的使用和管理，提高旅游(you)(you)發(fa)展資(zi)金(jin)的使用效益(yi)，特制定本辦法。

第(di)二條  旅游發展資(zi)金(jin)是指市財政(zheng)年度預(yu)算安(an)排用于促進我市旅游發展的(de)專項資(zi)金(jin)。

第三(san)條  旅游發展資金使用遵循(xun)以下基本原則：

(一)體現我市旅游經濟發展方(fang)針和產(chan)業政策；

(二(er))堅持經濟效益(yi)、社(she)會(hui)效益(yi)和生態(tai)效益(yi)并重；

(三)有利于(yu)提高我市(shi)旅游知名度(du)和美譽度(du)；

(四)有利于提高旅游(you)(you)(you)服(fu)務質量，改善旅游(you)(you)(you)消費環境(jing)和(he)公共(gong)服(fu)務水平，提升游(you)(you)(you)客(ke)滿意度；

(五(wu))有(you)利于豐富(fu)合肥創建(jian)環(huan)巢湖旅(lv)游(you)休閑區(qu)、創建(jian)全域旅(lv)游(you)示(shi)范區(qu)，打造中(zhong)國(guo)特色旅(lv)游(you)目的地的內涵；

(六)統(tong)籌(chou)安排，相對集中，突出重點；

(七)符(fu)合公(gong)共財(cai)政支出(chu)要求，有利于我市旅游招(zhao)商引資工作(zuo)；

(八)發(fa)(fa)揮(hui)財政(zheng)資(zi)金的引導作用，促進旅游業投資(zi)多元(yuan)化(hua)、社會(hui)化(hua)和(he)資(zi)本化(hua)方向發(fa)(fa)展。

 

第二章  資金使用范圍(wei)、申報(bao)程序(xu)及評審(shen)程序(xu)

第(di)四(si)條(tiao)  旅(lv)游發展(zhan)資金(jin)主要(yao)用于旅(lv)游基礎(chu)設施項目(mu)，宣傳促(cu)銷(xiao)以及(ji)經(jing)市(shi)政府確定的其他項目(mu)。

第五條 旅游(you)基礎設施項(xiang)目(mu)主要用于旅游(you)廁所、停(ting)車場(chang)和旅游(you)交通(tong)指示(shi)標識標牌等項(xiang)目(mu)。

項目申報條件：

1、項(xiang)目單位必須是獨立的(de)企(qi)業法人(ren)或機(ji)關(guan)事業法人(ren)；
　　2、項目必須具有較(jiao)強(qiang)的示(shi)范帶動(dong)作(zuo)用，各類建(jian)(jian)設手(shou)續(xu)齊全，合(he)法合(he)規，建(jian)(jian)設資金屬于自(zi)有或(huo)自(zi)籌(chou)；　　

3、項目建設必須(xu)達到有關(guan)旅(lv)游項目建設標準。　 

評審程(cheng)序(xu)：

旅游(you)基礎設施項目資金的分(fen)配實行事(shi)后(hou)補(bu)助的分(fen)配方(fang)式(shi)。評(ping)審(shen)工作由市文旅局(ju)組織，評(ping)審(shen)人(ren)(ren)員由專家組成，人(ren)(ren)數為3人(ren)(ren)以上(shang)單數。評(ping)審(shen)過程(cheng)邀請(qing)駐(zhu)文旅局(ju)紀檢監(jian)察部(bu)門進行全程(cheng)監(jian)督。評(ping)審(shen)結果公(gong)示無異議(yi)后(hou)撥付資金至項目單位(wei)。

旅(lv)(lv)(lv)游(you)廁所按(an)照有關旅(lv)(lv)(lv)游(you)廁所旅(lv)(lv)(lv)游(you)質(zhi)量等級(ji)標(biao)準(zhun)給予事后補助，3A級(ji)旅(lv)(lv)(lv)游(you)廁所補助3萬(wan)/座，2A級(ji)旅(lv)(lv)(lv)游(you)廁所補助2萬(wan)元(yuan)/座，1A級(ji)旅(lv)(lv)(lv)游(you)廁所補助1萬(wan)元(yuan)/座；停車場達到(dao)小車位≥30個(ge)，大(da)車位≥10個(ge)的，一(yi)次性(xing)獎(jiang)補10萬(wan)元(yuan)；旅(lv)(lv)(lv)游(you)交通(tong)指(zhi)示標(biao)牌5000元(yuan)/塊，尺(chi)寸符合標(biao)準(zhun)要求。   

第六條  旅游宣傳促銷獎勵政策

宣傳促銷(xiao)包括(kuo)各類(lei)旅游招(zhao)徠獎勵和宣傳促銷(xiao)活動獎勵，主要包括(kuo)：

（一）旅游招徠獎勵(li)政策

針對組織市外旅游(you)團隊來肥(fei)(fei)(fei)旅游(you)的(de)(de)合肥(fei)(fei)(fei)本市旅行(xing)社(she)，市給(gei)予一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)。獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)標(biao)準(zhun)為(wei)一(yi)(yi)(yi)日(ri)(ri)游(you)10元(yuan)以(yi)(yi)內(nei)/人(ren)(ren)(ren)、二日(ri)(ri)游(you)100元(yuan)以(yi)(yi)內(nei)/人(ren)(ren)(ren)、三日(ri)(ri)游(you)及(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)150元(yuan)以(yi)(yi)內(nei)/人(ren)(ren)(ren)。一(yi)(yi)(yi)日(ri)(ri)游(you)標(biao)準(zhun)為(wei)：游(you)覽2個(ge)及(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)A級景(jing)(jing)區(qu)(qu)(不少(shao)于(yu)1個(ge)收(shou)費(fei)景(jing)(jing)區(qu)(qu)),月度累(lei)計人(ren)(ren)(ren)數(shu)達(da)到1000人(ren)(ren)(ren)及(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de),按每(mei)人(ren)(ren)(ren)10元(yuan)以(yi)(yi)內(nei)給(gei)予一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)；二日(ri)(ri)游(you)標(biao)準(zhun)為(wei)：游(you)覽3個(ge)及(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)A級景(jing)(jing)區(qu)(qu)(不少(shao)于(yu)2個(ge)收(shou)費(fei)景(jing)(jing)區(qu)(qu)),并在(zai)肥(fei)(fei)(fei)住(zhu)宿1晚,月度累(lei)計人(ren)(ren)(ren)數(shu)達(da)到300人(ren)(ren)(ren)及(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang),按每(mei)人(ren)(ren)(ren)100元(yuan)以(yi)(yi)內(nei)給(gei)予一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)；三日(ri)(ri)游(you)及(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)標(biao)準(zhun)為(wei)：游(you)覽4個(ge)及(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)A級景(jing)(jing)區(qu)(qu)(不少(shao)于(yu)3個(ge)收(shou)費(fei)景(jing)(jing)區(qu)(qu)),并在(zai)肥(fei)(fei)(fei)住(zhu)宿2晚及(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang),月度累(lei)計人(ren)(ren)(ren)數(shu)達(da)到200人(ren)(ren)(ren)及(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de),市按每(mei)人(ren)(ren)(ren)150以(yi)(yi)內(nei)元(yuan)給(gei)予一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)。住(zhu)宿單位需是星(xing)級飯店或星(xing)級農家樂、精品(pin)民宿、研學基(ji)地等文旅企業。

本獎勵實行年(nian)度(du)總額度(du)控制(zhi)，符(fu)合(he)條件的(de)獎勵合(he)計超過總額度(du)的(de)，按照折算(suan)后(hou)獎勵標(biao)準分配至符(fu)合(he)條件的(de)申(shen)報單位。年(nian)度(du)總額度(du)另(ling)行通知。

（二(er)）宣(xuan)傳促銷活動獎(jiang)勵政策

對我市(shi)(shi)文旅企業單(dan)位在我市(shi)(shi)主辦（支付舉辦費用）與旅游相關的(de)、經濟社會(hui)效益明顯的(de)區域性旅游會(hui)展和(he)旅游節慶活(huo)動的(de)，根據活(huo)動的(de)規模和(he)效益，給予3萬元(yuan)以內的(de)獎勵。

本獎(jiang)勵實行年(nian)度(du)總(zong)(zong)額(e)度(du)控制(zhi)，符(fu)合條件(jian)的獎(jiang)勵合計(ji)超過總(zong)(zong)額(e)度(du)的，按照折(zhe)算后獎(jiang)勵標準(zhun)分配(pei)至符(fu)合條件(jian)的申(shen)報單位(wei)。年(nian)度(du)總(zong)(zong)額(e)度(du)另行通(tong)知。

項目(mu)申報條(tiao)件：

（一）旅(lv)(lv)游(you)招(zhao)徠獎勵(li)需符(fu)合(he)政策標準并提供(gong)：①合(he)肥市文化(hua)和旅(lv)(lv)游(you)業扶持資(zi)金(jin)申報表；②營(ying)業執照副(fu)(fu)本及復印(yin)件(jian)一份；③旅(lv)(lv)行社業務經(jing)營(ying)許可證副(fu)(fu)本及復印(yin)件(jian)一份；④旅(lv)(lv)游(you)團(tuan)隊(dui)旅(lv)(lv)游(you)合(he)同，旅(lv)(lv)游(you)團(tuan)隊(dui)名(ming)單(dan)、旅(lv)(lv)游(you)行程單(dan)報備回執；⑤機票(piao)(piao)復印(yin)件(jian)，合(he)肥旅(lv)(lv)游(you)景點門票(piao)(piao)復印(yin)件(jian)、住宿發票(piao)(piao)復印(yin)件(jian)。

（二(er)）宣傳促銷活(huo)動獎勵需符合政策標準并提供旅游會展和旅游節慶活(huo)動舉辦通(tong)知、方案、新聞報道、圖片等證明材料。

（三）合肥市(shi)文化和旅(lv)(lv)游局對各(ge)獎(jiang)(jiang)項(xiang)實(shi)行年(nian)度申報(bao)制(zhi)，旅(lv)(lv)游宣傳(chuan)促銷(xiao)獎(jiang)(jiang)勵各(ge)個獎(jiang)(jiang)勵項(xiang)目申報(bao)截止時(shi)間分別(bie)為(wei)次年(nian)3月底。

（四）所有(you)獎(jiang)項(xiang)申(shen)報(bao)者，必須按(an)規定的(de)時限向市文旅局報(bao)送《合肥市旅游宣傳促銷獎(jiang)勵申(shen)報(bao)表》。凡逾期報(bao)送的(de)，不予獎(jiang)勵。

評審(shen)程序：

（一）旅游招(zhao)徠獎勵

1、申(shen)請人申(shen)請后，將申(shen)報(bao)材料報(bao)送至所屬縣(xian)（市(shi)）區文旅(lv)局(ju)，由(you)縣(xian)（市(shi)）區文旅(lv)局(ju)對申(shen)報(bao)項目進行初審(shen)；

2、縣（市(shi)）區文(wen)旅局初審(shen)(shen)合格(ge)的項目材料(liao)報市(shi)文(wen)旅局對(dui)外(wai)交流與合作(zuo)處進行(xing)再(zai)(zai)審(shen)(shen)，再(zai)(zai)審(shen)(shen)通過后委托(tuo)第三方“財務審(shen)(shen)計協審(shen)(shen)服(fu)務中標(biao)單位”進行(xing)項目審(shen)(shen)計，并提(ti)交審(shen)(shen)計報告。

3、市文(wen)旅局對(dui)審計合格(ge)的項目(mu)提交(jiao)局長(chang)辦(ban)公(gong)會(hui)研究，對(dui)局長(chang)辦(ban)公(gong)會(hui)通過的項目(mu)進行網上(shang)公(gong)示，公(gong)示期滿(man)無異議的項目(mu)進行資金撥付兌(dui)現。

（二）宣傳促銷活動(dong)獎勵

1、申請人申請后，將申報材料報送至所屬(shu)縣(xian)（市(shi)）區文(wen)旅局，由縣(xian)（市(shi)）區文(wen)旅局對申報項目(mu)進行初審；

2、縣（市(shi)）區文旅局(ju)初審(shen)合格的項(xiang)目材料報(bao)市(shi)文旅局(ju)對外(wai)交流與合作(zuo)處進行再(zai)審(shen)；

3、市文旅局合格的項目(mu)提交局長(chang)辦(ban)公(gong)(gong)會研究，對局長(chang)辦(ban)公(gong)(gong)會通(tong)過的項目(mu)進(jin)行網(wang)上公(gong)(gong)示，公(gong)(gong)示期(qi)滿無異議的項目(mu)進(jin)行資金撥付兌現。

 

第(di)三章  資金撥付

第七條  旅游(you)發展項目資金(jin)根(gen)據預算(suan)批復、資金(jin)使用(yong)計劃和結合項目單位(wei)申報審核情況撥(bo)付(fu)資金(jin)。

(一)用于旅游基(ji)礎設施(shi)項目補助的資金，根據專家評(ping)審結(jie)果，網(wang)站公示后，將資金直接撥(bo)付項目單位。

(二)用于旅游宣傳促銷經費，根據相關政策撥付。

(三(san))用于鄉村旅游提(ti)升獎補的資金，根據專(zhuan)家評審(shen)結果，網站公示后，將資金直接撥(bo)付項目單位。

 

第四章  監督檢查

第八條  市(shi)財(cai)政局、市(shi)文旅(lv)局根據(ju)有關(guan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)和(he)財(cai)務規(gui)章，監督檢查(cha)旅(lv)游(you)發展資(zi)金的(de)使用管理(li)情況。重點加強對(dui)旅(lv)游(you)項目的(de)資(zi)金使用事前、事中、事后各環(huan)節進行監督檢查(cha)。

第九條(tiao)(tiao)  旅游(you)發展(zhan)資(zi)金應專(zhuan)款專(zhuan)用，對有下列(lie)情形之一(yi)的，將收回已撥付(fu)的資(zi)金，同時3年內(nei)不準(zhun)申報旅游(you)發展(zhan)資(zi)金；情節嚴重的將按《預(yu)算法》和《國務院關于違反財政法規處罰規定的通知》的有關條(tiao)(tiao)款處理。

(一)對項目申報和執(zhi)行過程中采(cai)取(qu)欺騙(pian)等(deng)手段，違反有關規(gui)定騙(pian)取(qu)項目資金的。

(二)擅自(zi)改變旅游發展資金用途，挪作他用或截留、侵占的。

(三)對未按(an)照本(ben)辦法(fa)規定(ding)使用管理旅(lv)游(you)發展資金，造成損失和浪費的。

 

第(di)五章  附則

第十條  本政(zheng)(zheng)策扶持(chi)的企業、組織或個人及項(xiang)目(mu)，在同一年度內不得重復申(shen)報和享受其他市級(ji)及市級(ji)以上(shang)財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金扶持(chi)。對弄虛作假、騙取資(zi)金的，予以追回；情節嚴重的，追究相關單位(wei)和人員責任。

第十一條  本(ben)暫行辦法由(you)市文旅局、財政局負責解釋。

第十二(er)(er)條  本辦法(fa)自印發之日起(qi)執行(xing)，試(shi)行(xing)期二(er)(er)年(nian)。

 

合肥(fei)市(shi)旅游招徠獎勵(li)審批表

 

申請單位（蓋章(zhang)）： 聯系人：      手機號：

 

 

 

 

 

合肥市宣傳促銷活(huo)動獎(jiang)勵審批表

 

申請單位（蓋章）：             聯系(xi)人：      手機號：