為貫徹落實黨中央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院印發的(de)(de)(de)《國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)規劃（2014—2020年(nian)(nian)）》，2014年(nian)(nian)起國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)發展改革委會同(tong)有關部(bu)門陸續設立三批國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)綜(zong)(zong)(zong)合(he)試點(dian)(dian)。為充分發揮(hui)試點(dian)(dian)地區(qu)的(de)(de)(de)示范帶動效(xiao)應，2018年(nian)(nian)、2019年(nian)(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)發展改革委分別(bie)公布《關于印發第(di)一批國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)綜(zong)(zong)(zong)合(he)試點(dian)(dian)經驗的(de)(de)(de)通(tong)知》《關于推(tui)廣(guang)第(di)二批國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)綜(zong)(zong)(zong)合(he)試點(dian)(dian)等地區(qu)經驗的(de)(de)(de)通(tong)知》，現推(tui)廣(guang)第(di)三批國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)綜(zong)(zong)(zong)合(he)試點(dian)(dian)等地區(qu)經驗。

安徽省政策代理免費咨詢：198 5510 8681  0551-65300518
  一、提高農業(ye)轉(zhuan)移人(ren)口市民化質量
  堅持(chi)尊重意愿、存量優先、循序漸進(jin)的原則(ze)，以農(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人口為(wei)重點、兼顧(gu)其他非戶籍常住(zhu)人口，統籌推進(jin)戶籍制度改(gai)革(ge)和(he)城(cheng)鎮基本公共服務均等化。
  （一）在(zai)深化戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)度(du)改革方(fang)面，主要(yao)是城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)常(chang)住(zhu)人口(kou)(kou)300萬以(yi)上(shang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)降低(di)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)門檻或探索差別化落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)常(chang)住(zhu)人口(kou)(kou)300萬以(yi)下城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)落(luo)(luo)實取(qu)(qu)消落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)限(xian)制(zhi)(zhi)要(yao)求并優(you)化戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)籍遷(qian)移(yi)服(fu)務(wu)等(deng)(deng)。山(shan)東濟(ji)南和(he)云南昆明(ming)全面取(qu)(qu)消城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)限(xian)制(zhi)(zhi)，有產權房屋(wu)(wu)的非戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)籍常(chang)住(zhu)人口(kou)(kou)在(zai)房屋(wu)(wu)處落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，無產權房屋(wu)(wu)的在(zai)租賃(lin)房屋(wu)(wu)處或單位集(ji)體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、社區(qu)(qu)(qu)集(ji)體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、人才(cai)集(ji)體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)等(deng)(deng)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。重慶永川區(qu)(qu)(qu)和(he)璧山(shan)區(qu)(qu)(qu)取(qu)(qu)消務(wu)工年限(xian)等(deng)(deng)地區(qu)(qu)(qu)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)限(xian)制(zhi)(zhi)，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)常(chang)住(zhu)人口(kou)(kou)從凈流出轉變(bian)為凈流入。江蘇南京取(qu)(qu)消地區(qu)(qu)(qu)年度(du)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)名額限(xian)制(zhi)(zhi)，降低(di)6個(ge)(ge)市(shi)轄區(qu)(qu)(qu)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)門檻。廣(guang)東廣(guang)州(zhou)7個(ge)(ge)市(shi)轄區(qu)(qu)(qu)探索實施(shi)與中心城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)差別化落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)政策，降低(di)學歷等(deng)(deng)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)門檻，允(yun)許全日制(zhi)(zhi)大專學歷等(deng)(deng)符(fu)合條件人員直接落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。遼寧鞍山(shan)快速落(luo)(luo)實城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)常(chang)住(zhu)人口(kou)(kou)300萬以(yi)下城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)取(qu)(qu)消落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)限(xian)制(zhi)(zhi)的要(yao)求，并開通戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)籍“全城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)通辦”線(xian)上(shang)線(xian)下服(fu)務(wu)，大幅提高戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)籍遷(qian)移(yi)便利度(du)。
  （二(er)）在(zai)推進城(cheng)鎮(zhen)基(ji)(ji)本公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)均等(deng)(deng)化(hua)方面，主要是(shi)根據(ju)農(nong)業轉(zhuan)移人口(kou)需求加強義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)學(xue)(xue)位(wei)供給、優(you)化(hua)醫療(liao)衛生服(fu)(fu)務(wu)(wu)、加大住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)力度等(deng)(deng)。湖(hu)南郴州(zhou)在(zai)試點期(qi)(qi)間增(zeng)加義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)學(xue)(xue)位(wei)約(yue)12萬個(ge)(ge)，海南瓊中建(jian)設(she)華中師范大學(xue)(xue)瓊中附屬中學(xue)(xue)、增(zeng)加學(xue)(xue)位(wei)約(yue)0.4萬個(ge)(ge)，河北(bei)固(gu)安第八小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)增(zeng)加學(xue)(xue)位(wei)約(yue)0.2萬個(ge)(ge)，為(wei)適齡學(xue)(xue)生特別是(shi)農(nong)業轉(zhuan)移人口(kou)隨(sui)遷子女(nv)提(ti)(ti)供優(you)質教育(yu)。山東諸城(cheng)建(jian)成(cheng)(cheng)由三(san)級乙等(deng)(deng)綜(zong)合(he)醫院(yuan)、三(san)級甲(jia)等(deng)(deng)中醫院(yuan)、疾控中心、幾百(bai)(bai)家社(she)(she)(she)區(qu)衛生服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構等(deng)(deng)組成(cheng)(cheng)的醫療(liao)衛生服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系，縣域內就診率(lv)達98%。湖(hu)北(bei)隨(sui)州(zhou)通(tong)(tong)過政(zheng)府建(jian)設(she)、商住(zhu)小(xiao)(xiao)區(qu)配(pei)建(jian)、企業自建(jian)、長期(qi)(qi)租賃(lin)等(deng)(deng)方式籌(chou)集(ji)公租房(fang)約(yue)1.8萬套，湖(hu)南湘潭籌(chou)集(ji)公租房(fang)約(yue)2.9萬套，寧夏銀川(chuan)分(fen)配(pei)保(bao)障(zhang)性住(zhu)房(fang)約(yue)4.5萬戶(hu)，對(dui)農(nong)業轉(zhuan)移人口(kou)等(deng)(deng)重點人群(qun)“應保(bao)盡保(bao)”。福建(jian)上杭以公建(jian)民營方式發展普惠(hui)養老(lao)(lao)，河北(bei)盧龍發展居家養老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心和養老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構，提(ti)(ti)供健康管理(li)和急診急救等(deng)(deng)多項服(fu)(fu)務(wu)(wu)。吉林(lin)公主嶺范家屯鎮(zhen)整合(he)設(she)立(li)12個(ge)(ge)社(she)(she)(she)區(qu)，每(mei)個(ge)(ge)社(she)(she)(she)區(qu)設(she)立(li)公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心、提(ti)(ti)供一站式服(fu)(fu)務(wu)(wu)。貴州(zhou)“十三(san)五”期(qi)(qi)間推動(dong)約(yue)182萬建(jian)檔立(li)卡農(nong)村貧(pin)困(kun)人口(kou)通(tong)(tong)過易地(di)扶貧(pin)搬遷成(cheng)(cheng)為(wei)新市民，增(zeng)強城(cheng)鎮(zhen)基(ji)(ji)本公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)供給，推動(dong)常住(zhu)人口(kou)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)率(lv)提(ti)(ti)高(gao)約(yue)5個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點。
  （三）在提(ti)高農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)人(ren)(ren)口(kou)(kou)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)素質方(fang)面，主要是流(liu)入地政(zheng)(zheng)府結合重大工(gong)(gong)程開展(zhan)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、流(liu)出地政(zheng)(zheng)府主動(dong)(dong)靠前提(ti)供培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、統籌(chou)調動(dong)(dong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)力量等。北(bei)京(jing)延慶區實施服(fu)務于世園會(hui)和(he)(he)冬(dong)奧會(hui)的培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)行動(dong)(dong)，開展(zhan)服(fu)務保障、園藝(yi)花卉、壓雪(xue)(xue)造雪(xue)(xue)等培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)約1.2萬人(ren)(ren)次(ci)，推(tui)動(dong)(dong)農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)人(ren)(ren)口(kou)(kou)就近城(cheng)鎮化。河北(bei)涉縣(xian)將(jiang)焊工(gong)(gong)、電工(gong)(gong)、烹(peng)調等培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)班辦(ban)到農村富(fu)余(yu)(yu)勞動(dong)(dong)力家門(men)口(kou)(kou)，開展(zhan)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)約0.6萬人(ren)(ren)次(ci)。貴州清鎮建成(cheng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育城(cheng)，強化農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)人(ren)(ren)口(kou)(kou)等人(ren)(ren)員的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，每(mei)年畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)達3萬余(yu)(yu)人(ren)(ren)。吉林梅河口(kou)(kou)依(yi)(yi)托政(zheng)(zheng)府定(ding)點培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構開展(zhan)養老托育等培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，依(yi)(yi)托大型(xing)(xing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)新型(xing)(xing)學(xue)徒培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。廣西荔浦聘請職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)教師和(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術人(ren)(ren)員，在農民(min)工(gong)(gong)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園內(nei)開展(zhan)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，80%以上參訓(xun)(xun)(xun)人(ren)(ren)員成(cheng)功(gong)轉移(yi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。
  二、提(ti)高(gao)城市建設與治理水平(ping)
  堅(jian)持人民(min)城(cheng)市人民(min)建(jian)、人民(min)城(cheng)市為人民(min)，著力(li)建(jian)設(she)宜居、韌(ren)性、創新、智(zhi)慧、綠色、人文城(cheng)市，不斷推進(jin)城(cheng)市治理(li)體系和治理(li)能(neng)力(li)現代(dai)化。
  （四）在有(you)序推(tui)(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)更新(xin)方面，主(zhu)要是(shi)改(gai)(gai)(gai)善(shan)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)(qu)居(ju)住條件、推(tui)(tui)進(jin)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)廠(chang)區(qu)(qu)(qu)轉型(xing)培育(yu)新(xin)動(dong)(dong)能、推(tui)(tui)動(dong)(dong)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)街(jie)區(qu)(qu)(qu)打(da)造(zao)街(jie)區(qu)(qu)(qu)經濟等(deng)。四川江(jiang)(jiang)安通(tong)(tong)過財政出(chu)資(zi)并撬動(dong)(dong)社(she)會資(zi)本投入(ru)，改(gai)(gai)(gai)造(zao)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)(qu)約70個，改(gai)(gai)(gai)善(shan)萬余人居(ju)住條件。寧夏(xia)銀(yin)川興慶(qing)區(qu)(qu)(qu)推(tui)(tui)動(dong)(dong)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)市(shi)場化運作(zuo)，引入(ru)供水、供電、供氣、通(tong)(tong)信等(deng)企業，按不同(tong)比例分擔改(gai)(gai)(gai)造(zao)資(zi)金(jin)。江(jiang)(jiang)蘇南京利用老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)廠(chang)區(qu)(qu)(qu)土地(di)(di)及(ji)(ji)建筑，培育(yu)技(ji)術(shu)創新(xin)服(fu)務(wu)平臺及(ji)(ji)經營性項目。重慶(qing)潼(tong)南區(qu)(qu)(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)盤活零星邊角(jiao)地(di)(di)等(deng)“碎片化”土地(di)(di)，建設文化體育(yu)公(gong)園等(deng)市(shi)民公(gong)共(gong)空間。江(jiang)(jiang)蘇揚州統籌改(gai)(gai)(gai)造(zao)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)(qu)、老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)廠(chang)區(qu)(qu)(qu)、老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)街(jie)區(qu)(qu)(qu)及(ji)(ji)老(lao)(lao)宿(su)舍(she)、老(lao)(lao)宅子、老(lao)(lao)市(shi)場。
  （五）在提升(sheng)(sheng)城市發展韌性方面(mian)，主要是結合(he)(he)醫(yi)院(yuan)改造(zao)提升(sheng)(sheng)公共衛生防(fang)控救(jiu)治能(neng)力、健(jian)全排水(shui)防(fang)澇(lao)(lao)設施、建(jian)設海綿城市等(deng)(deng)。廣(guang)東英德響應新冠肺炎疫情防(fang)控要求，結合(he)(he)醫(yi)院(yuan)改造(zao)升(sheng)(sheng)級，購置大型醫(yi)療設備，建(jian)設核酸檢測PCR實(shi)驗室(shi)。四川金堂統(tong)籌(chou)增(zeng)強(qiang)筑堤、拓(tuo)卡、清障、疏浚等(deng)(deng)防(fang)洪能(neng)力，適度(du)超前建(jian)設排水(shui)管網(wang)，全面(mian)消除嚴重易澇(lao)(lao)積水(shui)區段。四川遂寧健(jian)全雨(yu)水(shui)花園(yuan)、下凹綠地和透水(shui)鋪裝等(deng)(deng)海綿設施，增(zeng)強(qiang)“滲、滯(zhi)、蓄、凈、用(yong)、排”功能(neng)，并利用(yong)物聯網(wang)技術布設監測設備及平臺，實(shi)現“小雨(yu)不(bu)積水(shui)、大雨(yu)不(bu)內澇(lao)(lao)”。
  （六）在(zai)增強城市創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)方(fang)面，主要(yao)是導入大(da)城市科(ke)技(ji)教(jiao)育(yu)(yu)資源、引(yin)進發(fa)達(da)國(guo)家先(xian)進技(ji)術、健(jian)全產(chan)(chan)業(ye)園區配(pei)套設(she)施等。江蘇溧(li)陽與(yu)中(zhong)關村科(ke)技(ji)園區合(he)建(jian)溧(li)陽高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)開發(fa)區，吸(xi)引(yin)中(zhong)國(guo)科(ke)學(xue)院物理所等科(ke)研機(ji)構入駐。吉(ji)林(lin)(lin)梅河(he)口引(yin)入東北(bei)師范大(da)學(xue)、吉(ji)林(lin)(lin)師范大(da)學(xue)、吉(ji)林(lin)(lin)大(da)學(xue)白求恩第一醫(yi)(yi)院等高(gao)(gao)端教(jiao)育(yu)(yu)醫(yi)(yi)療資源，打造先(xian)進教(jiao)育(yu)(yu)科(ke)技(ji)和(he)醫(yi)(yi)療康養基地。浙江海鹽(yan)與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家相關機(ji)構共(gong)建(jian)北(bei)歐（丹麥(mai)）工業(ye)園、歐洲（德(de)國(guo)）工業(ye)園等產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術合(he)作平臺。山東諸城建(jian)設(she)企業(ye)共(gong)用共(gong)享的標準廠(chang)房和(he)技(ji)術研發(fa)轉化中(zhong)心(xin)，降低企業(ye)投產(chan)(chan)成本、吸(xi)引(yin)眾多企業(ye)入駐。
  （七(qi)）在(zai)推動城市(shi)智(zhi)慧(hui)化(hua)運行方面，主要(yao)是促進公(gong)共數(shu)據(ju)開放共享、引(yin)導社區(qu)服務(wu)(wu)線上(shang)(shang)辦(ban)(ban)理、建設(she)智(zhi)慧(hui)停車(che)(che)(che)信(xin)(xin)息平臺等。湖北老河(he)口建成(cheng)政務(wu)(wu)云數(shu)據(ju)中心(xin)，橫向(xiang)匯聚部(bu)門政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)，縱向(xiang)連接地(di)級(ji)市(shi)和省級(ji)政務(wu)(wu)平臺，實(shi)(shi)現90余個(ge)政務(wu)(wu)事(shi)項(xiang)“一(yi)事(shi)聯辦(ban)(ban)”、800余個(ge)政務(wu)(wu)事(shi)項(xiang)“一(yi)窗通辦(ban)(ban)”。云南(nan)騰沖推動主要(yao)公(gong)共場所5G網絡全覆蓋(gai)，建成(cheng)智(zhi)慧(hui)城管(guan)指揮中心(xin)，實(shi)(shi)現公(gong)安(an)、交通、旅游、公(gong)共服務(wu)(wu)等信(xin)(xin)息聯通應用(yong)。重慶璧山區(qu)打造社區(qu)服務(wu)(wu)“城市(shi)生活網”，引(yin)入線上(shang)(shang)商戶(hu)約0.3萬(wan)家，為居民提供線上(shang)(shang)社區(qu)服務(wu)(wu)約200項(xiang)。河(he)南(nan)新密將近萬(wan)個(ge)停車(che)(che)(che)位統一(yi)納入智(zhi)慧(hui)停車(che)(che)(che)信(xin)(xin)息平臺，并釋(shi)放出(chu)(chu)約0.3萬(wan)個(ge)機關事(shi)業(ye)單位停車(che)(che)(che)位，實(shi)(shi)現市(shi)民出(chu)(chu)行就近停車(che)(che)(che)、錯峰停車(che)(che)(che)，基本(ben)解決“停車(che)(che)(che)難”問題(ti)。
  （八）在(zai)促進城市低碳(tan)化改(gai)造方面(mian)，主要(yao)(yao)是(shi)遏制“兩高(gao)(gao)(gao)”項目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)發(fa)展(zhan)、推進園區循(xun)環化改(gai)造、推行(xing)清潔(jie)能(neng)源供暖、發(fa)展(zhan)綠(lv)色建(jian)筑(zhu)等。北京順義區將主要(yao)(yao)污(wu)染(ran)物排放總量作為建(jian)設項目(mu)(mu)審批要(yao)(yao)求，嚴控高(gao)(gao)(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)(gao)(gao)排放項目(mu)(mu)發(fa)展(zhan)，引導低耗(hao)能(neng)低污(wu)染(ran)企(qi)業入駐產業園區。江(jiang)蘇鎮江(jiang)實施(shi)固定資(zi)產投(tou)資(zi)項目(mu)(mu)碳(tan)排放影響評(ping)估制度(du)，完成園區循(xun)環化改(gai)造，每年減(jian)少(shao)碳(tan)排放約2萬(wan)噸(dun)。浙江(jiang)富陽關停騰退造紙類企(qi)業千余(yu)家，騰出產業空間約2萬(wan)畝，每年減(jian)少(shao)煤炭消(xiao)耗(hao)約200萬(wan)噸(dun)。河北盧龍新建(jian)保障(zhang)性住房和大型公共建(jian)筑(zhu)采用(yong)(yong)裝配式建(jian)筑(zhu)、使(shi)用(yong)(yong)綠(lv)色低碳(tan)建(jian)材，河南鶴壁(bi)新建(jian)建(jian)筑(zhu)全面(mian)執行(xing)綠(lv)色建(jian)筑(zhu)標準。江(jiang)西撫州對綠(lv)色出行(xing)、綠(lv)色消(xiao)費、垃圾分類、參與(yu)植(zhi)樹等發(fa)放“碳(tan)幣”，居(ju)民可(ke)直接用(yong)(yong)于(yu)生活消(xiao)費。
  （九）在(zai)優化創新城(cheng)(cheng)市(shi)治理(li)方面，主要是推進非(fei)縣(xian)級政府駐(zhu)地特(te)大鎮(zhen)設市(shi)、科學調整收(shou)(shou)縮型(xing)城(cheng)(cheng)市(shi)區(qu)劃、盤活(huo)存量(liang)低效建(jian)設用地等。浙江龍港(gang)統籌推進大部制改革和(he)扁(bian)平化管(guan)(guan)(guan)理(li)，經(jing)國(guo)務院批準撤銷龍港(gang)鎮(zhen)、設立縣(xian)級龍港(gang)市(shi)，形成(cheng)行政管(guan)(guan)(guan)理(li)創新和(he)行政成(cheng)本降低的設市(shi)模式。黑龍江伊(yi)春15個市(shi)轄區(qu)整合(he)為4區(qu)4縣(xian)，實現(xian)人(ren)口和(he)公共資源(yuan)向(xiang)城(cheng)(cheng)區(qu)合(he)理(li)集中。湖北長(chang)陽(yang)探索(suo)國(guo)土(tu)整治、限期(qi)開工、依法收(shou)(shou)回、重新出(chu)讓、騰籠換鳥(niao)等方式，提高存量(liang)建(jian)設用地利用效率(lv)。貴州凱里引(yin)導居民和(he)社(she)會力量(liang)參(can)與市(shi)容秩序管(guan)(guan)(guan)理(li)，參(can)與的社(she)會組(zu)織達(da)100余個、志(zhi)愿者隊伍達(da)4萬(wan)余人(ren)。北京密云區(qu)免費開放城(cheng)(cheng)區(qu)10余所公辦(ban)學校體育(yu)場館，滿(man)足(zu)市(shi)民健(jian)身鍛煉需求。
  三、加快推進城(cheng)鄉融合發(fa)展
  堅持(chi)以工補農(nong)、以城帶(dai)鄉，促進城鄉要(yao)素雙向(xiang)自(zi)由(you)流動和公(gong)共資源合理配(pei)置，縮(suo)小(xiao)城鄉發(fa)展(zhan)差(cha)距(ju)和居民(min)生(sheng)活水平(ping)差(cha)距(ju)。
  （十(shi)）在健全農(nong)(nong)村(cun)資產(chan)抵(di)押擔(dan)保(bao)融(rong)資機(ji)制方面，主要是引導金融(rong)機(ji)構下沉(chen)服務重心、設(she)立政策性風險補償(chang)(chang)資金或擔(dan)保(bao)公(gong)司、拓展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)村(cun)資產(chan)抵(di)押范(fan)圍等(deng)。山(shan)東(dong)淄博組織(zhi)農(nong)(nong)擔(dan)公(gong)司和銀(yin)行支持數(shu)字農(nong)(nong)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營主體(ti)以信用為(wei)基礎(chu)提出申請、農(nong)(nong)擔(dan)公(gong)司提供(gong)擔(dan)保(bao)、銀(yin)行提供(gong)貸款(kuan)(kuan)(kuan)，發放(fang)(fang)數(shu)字農(nong)(nong)業(ye)(ye)類貸款(kuan)(kuan)(kuan)約(yue)(yue)3.5億(yi)元(yuan)。四川崇(chong)州發展(zhan)(zhan)“農(nong)(nong)貸通2.0版”，推進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)設(she)施(shi)設(she)備和農(nong)(nong)作(zuo)物等(deng)9類農(nong)(nong)村(cun)資產(chan)抵(di)押融(rong)資，發放(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)約(yue)(yue)28億(yi)元(yuan)。河南(nan)長葛實(shi)行“農(nong)(nong)村(cun)承包(bao)地經營權抵(di)押+貸款(kuan)(kuan)(kuan)保(bao)證保(bao)險+政府風險補償(chang)(chang)資金”方式，發放(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)約(yue)(yue)4.5億(yi)元(yuan)。廣東(dong)廣州花都區推進(jin)生(sheng)豬抵(di)押融(rong)資，發放(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)約(yue)(yue)2.3億(yi)元(yuan)。
  （十一）在(zai)健全科技(ji)成果入鄉孵化轉化機(ji)制(zhi)(zhi)方面(mian)，主要(yao)是加(jia)(jia)強涉農(nong)科技(ji)研發(fa)應用、引導城市人(ren)(ren)才(cai)入鄉發(fa)展等。重(zhong)慶潼(tong)南區建(jian)設檸檬(meng)產業研究院，研發(fa)檸檬(meng)精深加(jia)(jia)工技(ji)術約(yue)(yue)300項，檸檬(meng)種植面(mian)積達200余平(ping)方公(gong)里。河(he)南長葛引入中國農(nong)科院等科研機(ji)構(gou)和(he)種業企(qi)業，共建(jian)現代種業研發(fa)平(ping)臺。四(si)川成都(dou)郫(pi)都(dou)區建(jian)立城市人(ren)(ren)才(cai)加(jia)(jia)入鄉村制(zhi)(zhi)度，制(zhi)(zhi)定申請、初審、表決、公(gong)示、頒證等新村民引進(jin)程序，吸引鄉村旅游等緊缺人(ren)(ren)才(cai)約(yue)(yue)100名(ming)，帶(dai)動約(yue)(yue)0.2萬名(ming)專業人(ren)(ren)才(cai)進(jin)村到戶。
  （十二）在推(tui)(tui)進(jin)城(cheng)市公共設施向鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)覆(fu)(fu)蓋方(fang)面，主要是推(tui)(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)污(wu)水(shui)(shui)垃圾(ji)(ji)(ji)統籌收(shou)集(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理、城(cheng)鄉(xiang)客(ke)(ke)運(yun)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)(hua)、城(cheng)鄉(xiang)物流配(pei)送(song)網(wang)絡化(hua)(hua)(hua)、城(cheng)鄉(xiang)供(gong)水(shui)(shui)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)(hua)等。福建漳州長泰(tai)區推(tui)(tui)行“戶(hu)分類(lei)、村(cun)(cun)(cun)收(shou)集(ji)(ji)(ji)、鎮轉運(yun)、區處(chu)(chu)理”的鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理模式，鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)收(shou)集(ji)(ji)(ji)率(lv)達(da)(da)95%。湖南湘潭推(tui)(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理付(fu)費制(zhi)度全覆(fu)(fu)蓋，既減(jian)少(shao)垃圾(ji)(ji)(ji)總量(liang)、又減(jian)少(shao)財政支出。吉林(lin)梅河口(kou)引入社會資本(ben)開(kai)展城(cheng)鄉(xiang)環衛(wei)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)(hua)建設，機械化(hua)(hua)(hua)清掃率(lv)達(da)(da)90%。河北涉(she)縣推(tui)(tui)進(jin)村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)通(tong)油（水(shui)(shui)泥）路和(he)公共客(ke)(ke)車，公交化(hua)(hua)(hua)客(ke)(ke)運(yun)服務(wu)覆(fu)(fu)蓋約80個行政村(cun)(cun)(cun)。四川(chuan)達(da)(da)州建設城(cheng)鄉(xiang)物流配(pei)送(song)信息(xi)平臺和(he)專線網(wang)絡，促(cu)進(jin)快速(su)消費品、建材家居、農(nong)副產品、農(nong)資等城(cheng)鄉(xiang)互通(tong)。寧夏(xia)鹽池推(tui)(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)供(gong)水(shui)(shui)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)(hua)建設，農(nong)村(cun)(cun)(cun)自來(lai)水(shui)(shui)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)供(gong)水(shui)(shui)率(lv)和(he)水(shui)(shui)質達(da)(da)標率(lv)均達(da)(da)100%。
  （十三）在推進城(cheng)市(shi)公(gong)共(gong)(gong)服務向鄉村延(yan)伸(shen)方(fang)面，主要是(shi)建(jian)立(li)緊(jin)密型縣域(yu)醫(yi)共(gong)(gong)體(ti)、發(fa)展城(cheng)鄉教(jiao)育聯合體(ti)等。浙江嘉善(shan)完善(shan)縣域(yu)醫(yi)共(gong)(gong)體(ti)，建(jian)成5個診(zhen)斷共(gong)(gong)享中心(xin)、13個基層“云診(zhen)室(shi)”平臺(tai)。河南登封(feng)按照二級綜合醫(yi)院標準建(jian)成5個縣域(yu)醫(yi)療(liao)次(ci)中心(xin)，把優質醫(yi)療(liao)資(zi)源引(yin)入基層。廣東韶關采用支教(jiao)交流和師(shi)徒結對等方(fang)式，促進優秀義(yi)務教(jiao)育教(jiao)師(shi)在城(cheng)鄉間(jian)交流輪(lun)崗。江西萍(ping)鄉采用以定向培養為(wei)(wei)主、以師(shi)范生支教(jiao)和“銀(yin)齡講學”等為(wei)(wei)補充的方(fang)式，提高鄉村教(jiao)師(shi)隊伍水平和學校辦學質量。
  《國(guo)家新(xin)(xin)型城鎮(zhen)化(hua)規劃（2014—2020年）》圓滿收官，國(guo)家新(xin)(xin)型城鎮(zhen)化(hua)綜合(he)試(shi)點(dian)(dian)等(deng)試(shi)點(dian)(dian)示(shi)范任務(wu)順(shun)利完成。試(shi)點(dian)(dian)示(shi)范地區解(jie)放(fang)思想(xiang)、大膽探(tan)索(suo)，產生了(le)不少可復制(zhi)可推(tui)廣(guang)的(de)好(hao)經(jing)驗(yan)(yan)好(hao)做法，為新(xin)(xin)型城鎮(zhen)化(hua)和(he)城鄉(xiang)(xiang)融(rong)(rong)合(he)發展(zhan)領(ling)域(yu)的(de)面上(shang)改革(ge)提供了(le)有力支撐。國(guo)家發展(zhan)改革(ge)委持續總結提煉(lian)，印發三(san)份推(tui)廣(guang)經(jing)驗(yan)(yan)文(wen)件(jian)、推(tui)出180條典(dian)型做法，并從中(zhong)凝練(lian)出30項政策(ce)舉措(cuo)納(na)入政策(ce)性(xing)文(wen)件(jian)，成為全國(guo)性(xing)制(zhi)度(du)安(an)排(pai)和(he)政策(ce)設計。各地區要認真學習借(jie)鑒并應(ying)用(yong)典(dian)型經(jing)驗(yan)(yan)，不斷(duan)推(tui)動(dong)新(xin)(xin)型城鎮(zhen)化(hua)和(he)城鄉(xiang)(xiang)融(rong)(rong)合(he)發展(zhan)工作取得(de)新(xin)(xin)突(tu)破。
  國家新型城鎮化綜(zong)合試(shi)點等試(shi)點示范已到期，試(shi)點示范工作到此(ci)結束(shu)，相(xiang)關文件同時(shi)廢止。同時(shi)，鼓勵這些地區(qu)繼續探(tan)索，圍繞新型城鎮化和城鄉融合發展領域的(de)重(zhong)點難點問(wen)題，加強體(ti)制機制創新和政策突破，不斷創造實踐(jian)經驗和改(gai)革成果。