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科技項目申報代理:

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安徽省項目申報

安徽省發展改革委 安徽省財政廳關于印發 支持“三重一創”建設若干政策 實施細則的通知

文字:[大][中][小] 2018/5/7  瀏覽次數:2907

各市發(fa)展(zhan)改革委、財政局:

現將《<支(zhi)持“三重(zhong)一創(chuang)&rdquo;建設(she)若干政策>實(shi)施細則》印發給你(ni)們(men),請認真貫徹執行。

 

                                                               安徽(hui)省發(fa)展和(he)改革委員會         安徽(hui)省財政廳          

                                                                    &nbsp;            2017年(nian)5月15日(ri)

 

《支持“三重一創”建設若干政策》實施細則

根據《支持“”建(jian)設(she)若干政策》(皖政〔2017〕51號)要求,特制定(ding)以下實施細則,本細則適(shi)用(yong)于在本省(sheng)內注冊企(qi)業(ye)、單位、個人(ren)和(he)建(jian)設(she)項目。

一、申報條件和材料

(一)支持新建項目

1.申報條件:

(1)《安徽(hui)省(sheng)戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業“十三五”發展規劃》確定領域(yu)的制(zhi)造類項(xiang)目。

(2)項(xiang)目(mu)總投資(zi)原則上達到5億(yi)元(yuan)及以上(包括研發、建筑工程、設(she)備采購費用(yong)等,不含土地價款,下同)。對產品技(ji)術水平(ping)國際領(ling)先或填補(bu)國內(nei)空白的項(xiang)目(mu),總投資(zi)放寬(kuan)至2億(yi)元(yuan)及以上,此類項(xiang)目(mu)須(xu)提(ti)供國家行業協會、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測等機構(gou)出(chu)具的證明材料。

(3)已形成實物(wu)工作量的在建(jian)固定資產(chan)投資項目(mu),且(qie)須自申報(bao)年度起3年內完成總投資。

(4)已購置符合《產(chan)業結構(gou)調整指導目錄》要求的(de)相關(guan)研發、生產(chan)及檢驗檢測(ce)等關(guan)鍵設備。

(5)項(xiang)目單(dan)位應具備(bei)實(shi)施該(gai)項(xiang)目的資金(jin)、技術(shu)等(deng)相關(guan)能力。

2.申報材料:

(1)市(指省轄(xia)市,下同)發展改(gai)革委、財(cai)政(zheng)局聯合上報(bao)的(de)文(wen)件(jian)(jian)。文(wen)件(jian)(jian)中(zhong)應附項(xiang)目曾獲得(de)各級財(cai)政(zheng)資金支持(chi)明細。

(2)項目資金申請報告(gao)。

資金申請報告(gao)包括以下(xia)內容(下(xia)同(tong)):

(一)項目單位(wei)的(de)基本(ben)情況和財務狀況;

(二(er))項目(mu)的基本情(qing)(qing)況,主要(yao)包括建(jian)設背景(jing)、建(jian)設地點、建(jian)設內(nei)容、技術工(gong)藝、總投(tou)資(zi)及資(zi)金(jin)來(lai)源,以及各項建(jian)設條(tiao)件(jian)落實情(qing)(qing)況等;

(三)技術工藝(yi)情(qing)況。包括(kuo)技術工藝(yi)創新(xin)點(dian)、主(zhu)要指標與國內外(wai)同(tong)類技術產品(pin)比(bi)較、知識產權(quan)情(qing)況等;

(四)產品市場調查和需(xu)求測算(suan);新增投資(zi)估算(suan)和資(zi)金籌(chou)措;經(jing)濟社會效(xiao)益分析。

(五)申請專項資金支持的理由和政策依(yi)據。

(3)項(xiang)目審批(pi)、核準(zhun)或備(bei)案批(pi)準(zhun)文(wen)件(jian)。

(4)環保、規(gui)劃、土地、節能審(shen)查部門出具的相關批復文件。

(5)加載(zai)統一社會信用代碼的營業執照。

(6)項(xiang)目(mu)開工建設的證(zheng)明材(cai)料(liao)。

(7)根據有關(guan)法律(lv)法規的(de)規定應提(ti)交(jiao)的(de)文件。

(8)項目《固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)發(fa)票明細(xi)匯總(zong)表》(按土地、設備購(gou)置(zhi)及(ji)廠(chang)房建設等(deng)分類明細(xi))。

(9)上一年度(du)1月(yue)1日至當(dang)年申報(bao)截止時間內購置關(guan)鍵設備的發票(piao)及銀行劃(hua)款憑證。

(10)企業(ye)及(ji)(ji)企業(ye)法人代表對申(shen)報材(cai)料的(de)真實性承(cheng)諾(nuo),及(ji)(ji)不重(zhong)復申(shen)報的(de)承(cheng)諾(nuo)

(11)申(shen)報(bao)“一事(shi)一議(yi)”方式支(zhi)持的項目,須同時(shi)報(bao)送省市&ldquo;一事(shi)一議(yi)”支(zhi)持建議(yi)方案(an)。

3.支持方式:

(1)對經審核通過的項目(mu),按(an)對關鍵(jian)設備購置(zhi)進行補助,補助比例為購置(zhi)金額(e)的5%。

(2)同一項目已獲(huo)得過(guo)相關省(sheng)級財政資(zi)金(jin)支持,兌現差額部(bu)分(fen)補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)。曾獲(huo)得過(guo)2015、2016年度省(sheng)戰略(lve)性(xing)新興產(chan)業集聚發展基地專項引導資(zi)金(jin)支持的(de),按照(zhao)應補(bu)助(zhu)金(jin)額扣除已獲(huo)得支持金(jin)額的(de)差值進(jin)行補(bu)助(zhu)。

(4)單個(ge)項目的獲得補助(zhu)的次數原則上不超過兩次,補助(zhu)金額累計最高不超過3000萬(wan)元(yuan)。

 

(二)獎勵(li)重大項目團隊

1.申報條件:

(1)《安徽省戰略性新興產業“十三(san)五”發展規劃》確定領域(yu)的制造(zao)類項目。

(2)至(zhi)申報截(jie)止日(ri)前3年內(nei)累計(ji)實際投(tou)資達到10億元以(yi)上(不含土地價(jia)款)。

2.申報資料:

(1)市發展改革(ge)委、財政局聯合上報(bao)的文件。

(2)項目資金申請報告。

(3)項目核準或(huo)備(bei)案批準文件。

(4)環(huan)保、規劃、土地、節能(neng)審(shen)查(cha)部門(men)出具的相關批復文(wen)件。

(5)會(hui)計(ji)師(shi)(審計(ji)師(shi))事務所編制(zhi)的項目竣工決(jue)算報告(投產時(shi)提供(gong))。

(6)項目竣工驗收報告(達產時提供)。

(7)根據(ju)有關法(fa)律法(fa)規(gui)的規(gui)定應提交(jiao)的其他文件。

(8)企業及企業法人代表對申報(bao)材料的真實性承諾。

3.支持方式:

對項(xiang)目(mu)企業管理技術團隊(dui)和(he)項(xiang)目(mu)招商團隊(dui)分別給予獎勵:

10億元(yuan)及以上、30億元(yuan)以下(xia)的,各獎勵100萬元(yuan);

30億(yi)元(yuan)及以上(shang)、50億(yi)元(yuan)以下的,各獎勵200萬(wan)元(yuan);

50億元(yuan)及以上的,各(ge)獎勵(li)300萬元(yuan)。

項目投產后,先(xian)兌現30%獎勵資(zi)金;

項目達(da)產后(hou),再兌現70%獎勵資金。

(三(san))支持企業境外并購

1.申報條件:

(1)本省企業(ye)和并購的目(mu)標企業(ye)須屬于戰(zhan)略性新興產業(ye)制造類領域。

(2)至申報截止日前3年內完(wan)成資(zi)產交割,獲(huo)得目標企業的所有權或經營(ying)管理控制(zhi)權。

(3)并購獲(huo)得的(de)新技(ji)(ji)術(shu)符合《國家重點支持(chi)的(de)高新技(ji)(ji)術(shu)領域(yu)》。

(4)在(zai)省內(nei)轉(zhuan)化投資的(de)新建項目已(yi)形成實物工作量。

2.申報材料:

(1)市發展改革(ge)委、財(cai)政局聯合(he)上(shang)報的文(wen)件。文(wen)件中應(ying)附(fu)項目曾獲(huo)得(de)各級(ji)相關財(cai)政資金支(zhi)持(chi)明細。

(2)項目資金申請報告。

(3)企(qi)業跨(kua)國(guo)并(bing)購(境外投資)的批復文(wen)件。

(4)境外(wai)企(qi)業注冊證明(股東變(bian)更證明)。

(5)最終控制方(fang)證(zheng)明、保密協(xie)議、資產評估報告(gao)及聘請的律師方(fang)出具的并購證(zheng)明材料。

(6)并購合同(tong)副本(簽(qian)(qian)(qian)約雙方、并購方式及內(nei)容、并購金額、簽(qian)(qian)(qian)約時(shi)間、簽(qian)(qian)(qian)字頁(ye)等(deng),其中(zhong),商務(wu)條款(kuan)需(xu)翻譯(yi)成中(zhong)文)。

(7)外匯(hui)匯(hui)出核準文件,資金匯(hui)出證(zheng)明或相(xiang)關具(ju)有(you)法律效力的(de)證(zheng)明。

(8)省內新建項目核準或備案(an)文件。

(9)環保(bao)、規劃、土地、節能審查(cha)部門出具的相關批復文件。

(10)項(xiang)目建設的(de)證(zheng)明(ming)材料。

(11)加載(zai)統一社會信(xin)用(yong)代(dai)碼(ma)的(de)營業執(zhi)照。

(12)企業(ye)(ye)及企業(ye)(ye)法人(ren)代表對申(shen)報材料的真實(shi)性承(cheng)諾。

3.支持方式:

(1)補(bu)助比例為經認定的(de)并購標(biao)的(de)額的(de)5%。

(2)同一項目(mu)已獲得過(guo)相關(guan)省級(ji)財政資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi),兌現差(cha)額部分補(bu)助資(zi)金(jin)。

(3)單個項目的補助資金原則(ze)上為(wei)一次(ci)性安排,補助最(zui)高可達3000萬元(yuan)。

(4)境(jing)內建設項(xiang)目不(bu)再享(xiang)受其他條款政策。

 

(四)完善獎勵機制

1.申報條件:

已經省(sheng)政府(fu)審定的省(sheng)級重大新興產業(試(shi)驗)基地。

2.申報材料:

(1)市(shi)政府上報的文件。

(2)基(ji)地(di)依照評估指標體(ti)系(評估指標體(ti)系另行制定)編制的自評報告及相應證明(ming)材料。

(3)市政府對自(zi)評報告(gao)材(cai)料(liao)的真(zhen)實性承諾。

(4)第三方機(ji)構評(ping)估需(xu)要的其他(ta)材料(評(ping)估時提(ti)供)。

3.支持方式:

評估得(de)分(fen)80分(fen)及以上的,獎勵(li)5000萬元;

評估得分(fen)70分(fen)及以上(shang)、80分(fen)以下的,獎勵3000萬(wan)元(yuan);

評估得分60分及以上、70分以下的,獎勵2000萬元;

評估(gu)得分60分以下的不予獎(jiang)勵(li)。

連續(xu)2年(nian)評估得分60分以(yi)下的予以(yi)摘(zhai)牌。

 

(五)支持重(zhong)大新興產業工程

重大新興產業(ye)工(gong)程是重大新興產業(ye)基地的后備力量,已掌握關鍵核心技術、實現(xian)產業(ye)化且具有一定發(fa)展基礎(chu),通過3年(nian)左(zuo)右時間(jian),能夠培育(yu)成(cheng)戰略性新興產業(ye)。

1.申報條件:

(1)已經(jing)省(sheng)政府審(shen)定的重大新興產業(試驗(yan))工程。

(2)在上一年(nian)度1月1日至當年(nian)申報截止時間內,購(gou)置與重大新興產(chan)業工程建設(she)內容(rong)相關(guan)的研發(fa)、生產(chan)設(she)備。

2.申報材料:

(1)市發展改革委(wei)、財政局聯合上(shang)報(bao)的文件。

(2)重大新(xin)興產業(試驗)工程建(jian)(jian)設(she)(she)工作總結(含工程總投入、既定(ding)任務目標完(wan)成、技術產業化、核心項目建(jian)(jian)設(she)(she)進展、市級政(zheng)府(fu)支持等內(nei)容)。

(3)研發、生(sheng)產設備(bei)清單(dan)(清單(dan)須含購(gou)置研發和生(sheng)產設備(bei)的型(xing)號、數量、單(dan)價、時間、地(di)點、用(yong)途及使(shi)用(yong)情況。附(fu)采購(gou)合同、稅務發票、海關報關單(dan)(可(ke)選)、進(jin)廠(chang)驗收單(dan)(可(ke)選)、使(shi)用(yong)現場照片。

(4)會計師(shi)(審計師(shi))事務所(suo)出具的重大新興(xing)產(chan)業(ye)(試驗(yan))工程研(yan)發、生產(chan)設備購置費用(yong)的審計報告(gao)。

(5)項目(mu)承擔單位(wei)及(ji)單位(wei)法人代(dai)表(biao)對申報材(cai)料(liao)的真實性承諾。

3.支持方式:

(1)對經認定的(de)研發、生產設備購(gou)(gou)置進行補(bu)助(zhu),補(bu)助(zhu)比例為設備購(gou)(gou)置金額的(de)10%。

(2)對重大新興(xing)產業工程,補助最高可達3000萬元(yuan);

對重大新興產業試驗工程,補助最高(gao)可達2000萬元。

 

(六)支持重大新興(xing)產業專項(xiang)

重大(da)新興(xing)產業(ye)專項是(shi)重大(da)新興(xing)產業(ye)工程(cheng)的(de)(de)后備力(li)量,已(yi)掌握關鍵核心技術、即將(jiang)實現產業(ye)化(hua)且(qie)具(ju)有一定(ding)的(de)(de)創(chuang)新研發基礎,通過5年左右時間(jian),能夠培育(yu)成戰略性(xing)新興(xing)產業(ye)。

1.申報條件:

(1)已經省政(zheng)府審(shen)定的重大新興產業(ye)專項。

(2)在(zai)上一年度1月(yue)1日至當年申報截止時間(jian)內,開展(zhan)了與重大新興產業(ye)專項建設(she)內容相(xiang)關的產品研發、樣機試制和(he)檢驗檢測活動(dong)。

2.申報材料:

(1)市發(fa)(fa)展改革委、財(cai)政(zheng)局聯合(he)上報的文件(含重大新興(xing)產業(ye)專項(xiang)建(jian)設進展,產品研發(fa)(fa)、樣(yang)機試(shi)制和檢驗檢測(ce)費用(yong)投入以(yi)及擬申請資金(jin)額(e)度等內容)。

(2)重大新興產(chan)業專項建(jian)設工作總(zong)結(含專項總(zong)投入(ru)、既定任務(wu)目標完成、技術攻(gong)關(guan)和突破情(qing)況(kuang)、核(he)心研(yan)發項目進展情(qing)況(kuang)、市級政府支持等內容)。

(3)產(chan)(chan)品(pin)研發、樣(yang)機(樣(yang)品(pin))試制(zhi)及檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)費用清單(說明產(chan)(chan)品(pin)研發、樣(yang)機(樣(yang)品(pin))試制(zhi)及檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)開展情況(kuang),取得的階(jie)段(duan)成果,并(bing)附研發、檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)設(she)備購(gou)置合同、原材料采購(gou)合同、海關(guan)報關(guan)單(可(ke)選)、進廠驗(yan)收(shou)單(可(ke)選)、稅務發票、樣(yang)機(樣(yang)品(pin))檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)報告、樣(yang)機(樣(yang)品(pin))現(xian)場照片等(deng)。

(4)會計師(shi)(審(shen)計師(shi))事務所(suo)關于重大(da)新(xin)興產(chan)業專項產(chan)品研發、樣機試制和檢驗檢測費用審(shen)計報告。

(5)項目承(cheng)擔單(dan)位(wei)及單(dan)位(wei)法人代表對(dui)申(shen)報材料的真(zhen)實性承(cheng)諾。

3.支持方式:

(1)對經認定的研制(zhi)費用進行補(bu)助,補(bu)助比例為年度產品研發(fa)、樣(yang)機試(shi)制(zhi)和檢驗檢測費用的50%,連續補(bu)助不超過3年,累(lei)計最高可達3000萬元(yuan)。

(2)資(zi)金(jin)(jin)補助(zhu)到市,由市人民政府(fu)與(yu)專項承擔單位簽訂資(zi)金(jin)(jin)使用協議并進(jin)行(xing)監管(guan)。

 

(七)支持高(gao)新技術企業成(cheng)長

1.申報條件:

申報類別1:在本省(sheng)注冊、上(shang)一(yi)年度1月1日至(zhi)當年申報截(jie)止日時(shi)間內首(shou)次(ci)達到(dao)規模以上(shang)的高(gao)新技術企業。

申報類別(bie)2:在本省注(zhu)冊、上(shang)一年(nian)度主(zhu)營(ying)業(ye)務收入超過1億元(yuan)的(de)規模以上(shang)、近3年(nian)(不含申報當年(nian))入庫(ku)稅收年(nian)均增(zeng)速(su)不低于20%、上(shang)一年(nian)增(zeng)速(su)不低于全省稅收平(ping)均增(zeng)速(su)的(de)高新(xin)技術企業(ye)。

2.申報材料:

申報類別1:

(1)市發(fa)展(zhan)改革委、統(tong)計(ji)局聯合上報(bao)的文件(jian)。

(2)高新技術企業證書。

(3)加載(zai)統一社(she)會信用代(dai)碼的營(ying)業(ye)執照。

申報類別2:

(1)市發展改革委、財政局(ju)、統計局(ju)聯合(he)上報的文件(jian)。

(2)高新(xin)技術企(qi)業證書。

(3)加載統(tong)一(yi)社(she)會信用代碼(ma)的(de)營(ying)業執照(zhao)。

(4)經會計師(審(shen)計師)事務所出具的企業近3年財務報告。

(5)企業近3年納稅(shui)情況及(ji)相關票(piao)據(ju)。

(6)企業及(ji)企業法人代表對申報材料(liao)的真(zhen)實性承諾。

3.支持方式:

(1)申報類別1:

對(dui)規模以(yi)下高新技術(shu)企業(ye)首次(ci)達到規模以(yi)上(shang)的,獎勵(li)10萬元。

(2)申報類別2:

對主(zhu)營業務收入(ru)超過1億元的規模以上高新技術企業、近3年(nian)主(zhu)要貢獻指標年(nian)均增速(su)不低于20%、上一(yi)年(nian)增速(su)不低于全省平均增速(su)的,一(yi)次性獎勵(li)100萬元。

 

(八)支持創新(xin)平臺建設

平臺

1.申報條件:

(1)在上一(yi)年(nian)度1月(yue)1日至當年(nian)申報截(jie)止(zhi)時間內,獲得(de)國家(jia)(jia)認定的(de)國家(jia)(jia)工(gong)(gong)程(重(zhong)點)實(shi)驗室、工(gong)(gong)程(技術(shu)(shu))研(yan)究(jiu)中心(xin)、國際聯合實(shi)驗室(研(yan)究(jiu)中心(xin))、國家(jia)(jia)地方聯合工(gong)(gong)程實(shi)驗室(研(yan)究(jiu)中心(xin))、企業技術(shu)(shu)中心(xin)。

(2)在上(shang)一年(nian)度1月1日至(zhi)當(dang)年(nian)申報截止時(shi)間內,在國(guo)(guo)(guo)家組織(zhi)評(ping)估中(zhong)獲得優秀等次的國(guo)(guo)(guo)家工程(cheng)(cheng)(重點)實(shi)驗(yan)室、工程(cheng)(cheng)(技(ji)術(shu))研究中(zhong)心(xin)、國(guo)(guo)(guo)際聯合(he)實(shi)驗(yan)室(研究中(zhong)心(xin))、國(guo)(guo)(guo)家地方聯合(he)工程(cheng)(cheng)實(shi)驗(yan)室(研究中(zhong)心(xin))、企業技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)。

2.申報材料:

(1)新(xin)認定的國家創(chuang)新(xin)平臺(tai)

①依托(tuo)單(dan)位(wei)申請補助報告;

②申報國家創新平(ping)臺的申請報告或組建方案;

③國(guo)家發展改(gai)革委關于國(guo)家工程實驗室(shi)、工程研究中(zhong)心(xin)、國(guo)家地方聯合工程實驗室(shi)(研究中(zhong)心(xin))、企業技術中(zhong)心(xin)的批(pi)復;

④科技部(bu)關于國(guo)家重點實(shi)驗室(shi)、工程技術研(yan)究中心、國(guo)際聯合(he)研(yan)究中心的批(pi)復;

⑤教育部關(guan)于國際(ji)聯合(he)實驗室的批復。

(2)國(guo)家組織的評估中(zhong)獲優秀等次的國(guo)家創新平臺

①依托(tuo)單(dan)位(wei)申(shen)請(qing)補助報告(gao);

②國家(jia)發(fa)展改革委關于國家(jia)工(gong)程實驗室(shi)、工(gong)程研究中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、國家(jia)地方(fang)聯合工(gong)程實驗室(shi)(研究中(zhong)(zhong)心(xin)(xin))、企業技(ji)術中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的評估(gu)結果文件或(huo)報告;

③科技部關于(yu)國家重點實驗室(shi)、工(gong)程技術研究中心、國際聯合研究中心的(de)評估結果文件或報(bao)告;

④教育部(bu)關(guan)于(yu)國(guo)際聯合(he)試(shi)驗室的評估(gu)結果文件或報告。

3.支持方式:

①對新(xin)認定(ding)的國家工程(重點)實(shi)驗室、工程(技術)研究(jiu)中(zhong)心(xin)(xin)、國際聯合實(shi)驗室(研究(jiu)中(zhong)心(xin)(xin)),一(yi)次性獎(jiang)勵300萬元。

②對新認定(ding)的國家地方聯合工程實驗室(研究中心),一次性獎勵200萬元。

③對新(xin)認(ren)定的國家企業(ye)技(ji)術中心,一次性獎勵100萬(wan)元(yuan)。

④對國家(jia)工程(重點)實驗(yan)室、工程(技術(shu)(shu))研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心、國際(ji)聯(lian)合實驗(yan)室(研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心)、國家(jia)地(di)方聯(lian)合工程實驗(yan)室(研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心)、企(qi)業技術(shu)(shu)中(zhong)心在國家(jia)組(zu)織的運行(xing)評估中(zhong)獲優秀等次的,一次性(xing)獎勵100萬元。

省級平臺

1.申報條件:

依據《安(an)徽(hui)(hui)省(sheng)工(gong)程技術研究中(zhong)心暫(zan)行管理(li)辦法(fa)》、《安(an)徽(hui)(hui)省(sheng)重點實驗(yan)室(shi)建設與運行管理(li)辦法(fa)》、《安(an)徽(hui)(hui)省(sheng)工(gong)程研究中(zhong)心和工(gong)程實驗(yan)室(shi)管理(li)辦法(fa)》等。

(1)新認定且(qie)運(yun)行滿1年的,達到要求的省工程研究(jiu)中心、工程實驗室。

(2)新認定且運行滿1年(nian)的(de)(de),通過驗收的(de)(de)省工程技術研究中(zhong)心。

(3)在上一年度1月1日(ri)至當年申報截止時間內,通過驗收的省重點實驗室。

(4)在上一年度1月1日至(zhi)當年申報截止時間內,在省組織的(de)評(ping)估(gu)中獲(huo)優秀(xiu)等次的(de)省工程(cheng)(重(zhong)點)實(shi)驗室、工程(cheng)(技術(shu))研究中心、產業協同(tong)創新中心。

2.申報材料:

(1)新認(ren)定運行達到要求(qiu)的省創新平(ping)臺

①依托單位申(shen)請(qing)補助報告(gao);

②省(sheng)發展改革委或科技(ji)廳關于省(sheng)創新平臺的批復(fu)或組建備案名單文件;

③省工程(cheng)研(yan)究中心和工程(cheng)實驗(yan)室需提供省發展改(gai)革(ge)委的評(ping)估(gu)結果文件或報(bao)告;

④省(sheng)(sheng)工程(cheng)技術(shu)研究中心需提供(gong)省(sheng)(sheng)科技廳的驗收證書和參加績效評價(jia)證明文件;

⑤省重點實驗室(shi)需(xu)提供省科技廳的驗收證明材料。

(2)省組織的評(ping)估中獲優秀等次的省創新(xin)平臺

①依托單位(wei)申(shen)請補助報告;

②省發展改革委或(huo)科技廳(ting)關于省創新平(ping)臺(tai)的批復(fu)或(huo)組(zu)建(jian)備案名單文件;

③省發展改(gai)革委或(huo)科技廳的評估結果(guo)文件或(huo)報告。

3.支持方式:

①對(dui)新認定的省工程(重點)實(shi)驗室、工程(技術)研究中心且運行(xing)1年后達到(dao)要求的,一次性獎勵(li)50萬元。

②對省工(gong)程(重點)實驗室、工(gong)程(技術(shu))研(yan)究中心在省組(zu)織的運行評估中獲(huo)優秀等次(ci)的,一次(ci)性獎(jiang)勵50萬(wan)元。

③對企業(ye)聯合高校院所(suo)建(jian)立的(de)產業(ye)協同創新中(zhong)心,研發活動和科技成果轉移轉化等情況評估獲優秀等次的(de),一次性(xing)獎勵50萬元(yuan)。

 

(九)支持創新創業

具體細則另行制定。

 

(十)運用基金支持

具體細則另行制定。

 

上述涉及(ji)申報材料如為復印(yin)件均須加蓋(gai)本單(dan)位(企業)公(gong)章,原件在項目審核、審計時使用。

 

二、審核程序

(一)下發通知

根(gen)據省(sheng)政府要求,每年由省(sheng)發展改(gai)革委(省(sheng)推(tui)進(jin)“三重一創”建(jian)設工(gong)作領(ling)導小組(zu)辦公室)下發申報通知。

(二)組織申報

由市發展改革委對照要(yao)求組織申(shen)報(bao),經市政府同意后,會同有關部門(men)上(shang)報(bao)申(shen)請文件(jian)。其中(zhong),基地自評報(bao)告(gao)和申(shen)報(bao)“一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)議”項目,須以市政府文件(jian)上(shang)報(bao)。

(三)第三方機構評審

省發展改革(ge)委委托第三方(fang)機構(gou),組織相關技術和財務專家(jia)進(jin)行審核(he),并(bing)由第三方(fang)機構(gou)出具評審意見。

第三方機構評審內容(rong)為:

(1)是否符合支持(chi)方(fang)向;

(2)項(xiang)目(mu)工(gong)藝技術先進性和適用(yong)性;

(3)項(xiang)目單(dan)位(wei)經營能力(li)和(he)工程建設管(guan)理能力(li);

(4)項目的市場前景(jing)和經濟效益;

(5)項(xiang)目實施方案(an)的合理性和可行性;

(6)相關票據證明材(cai)料的真(zhen)實性和合規性;

(7)提交的相關文件(jian)齊備、有效;

(8)規定的(de)其他要求(qiu)。

(四)擬定資金(jin)安排方案(an)

省發展改革(ge)委(wei)依據評審(shen)意見,研究(jiu)提出(chu)資(zi)金(jin)安排(pai)方(fang)案,其中,由(you)發展改革(ge)部門負責(ze)組織的創新平臺(tai),由(you)省發展改革(ge)委(wei)會同(tong)省科技(ji)廳(ting)、省財(cai)(cai)政廳(ting)確定資(zi)金(jin)獎勵方(fang)案;由(you)科技(ji)部門負責(ze)組織的創新平臺(tai),由(you)省科技(ji)廳(ting)會同(tong)省發展改革(ge)委(wei)、省財(cai)(cai)政廳(ting)確定資(zi)金(jin)獎勵方(fang)案。

(五)方案公示

資金(jin)安排方案上報省(sheng)推進“三重一創”建設領導小組審定后,向社會公示。

(六)資金下達

經(jing)公示(shi)無(wu)異議后,根據省推(tui)進“三重一創”建設領導小組的審定意見(jian)和省發展改(gai)革委相關文件,由省財政廳下達資金計(ji)劃。

 

三、管理監督

1.項目單(dan)位對申報事項的真實(shi)性、合(he)規性和資金使用負(fu)直(zhi)接責任。產能(neng)嚴重過剩行業(ye)(ye)項目禁(jin)止申報。因生產經(jing)營(ying)困難停(ting)產半(ban)年(nian)以(yi)上(shang)或半(ban)停(ting)產1年(nian)以(yi)上(shang),或資產負(fu)債(zhai)率超過85%且(qie)連續虧損3年(nian)及以(yi)上(shang)的企(qi)業(ye)(ye)禁(jin)止申報。

2.市、縣、區(qu)等各級發展改革委承(cheng)擔初(chu)審和對項(xiang)目資金的日常管(guan)理(li)監督責(ze)任,負(fu)責(ze)對上報項(xiang)目進行(xing)把關。

3.咨詢、設計、審計等(deng)(deng)中介機構(gou)對其(qi)編制(zhi)的資(zi)金(jin)申報(bao)報(bao)告、審計、評估等(deng)(deng)報(bao)告的真(zhen)實性、公正性、獨(du)立性負(fu)責。

4.省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革(ge)委負(fu)責(ze)組(zu)織實(shi)施支持“三重(zhong)一創”建設(she)若干政策,會同(tong)有關部門負(fu)責(ze)開展(zhan)項(xiang)目資(zi)金的(de)(de)稽(ji)察核查等工作。省(sheng)(sheng)財政廳(ting)負(fu)責(ze)完善涉企項(xiang)目資(zi)金管(guan)理(li)信息系統(tong),協(xie)助(zhu)對涉企項(xiang)目進(jin)行比對篩查。省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)會同(tong)有關部門加強項(xiang)目審核,避免重(zhong)復支持。省(sheng)(sheng)審計(ji)廳(ting)負(fu)責(ze)加強資(zi)金項(xiang)目的(de)(de)審計(ji)監督(du)。省(sheng)(sheng)推進(jin)“三重(zhong)一創”建設(she)工作領(ling)導小(xiao)組(zu)其(qi)他成員單位要根據職能做好相(xiang)關工作,與省(sheng)(sheng)審計(ji)廳(ting)要建立(li)相(xiang)關動態信息反饋與共享機制。

5.對(dui)弄虛作假騙(pian)取(qu)(qu)獎(jiang)補資(zi)(zi)金,截(jie)留、挪用(yong)、轉移或(huo)侵占獎(jiang)補資(zi)(zi)金,擅自改變承(cheng)諾實施事項(xiang)等行(xing)為(wei),視(shi)情況責令限期(qi)整改、停止撥(bo)付(fu)資(zi)(zi)金、限期(qi)收(shou)回已撥(bo)付(fu)的資(zi)(zi)金,同時按規定對(dui)項(xiang)目(mu)單位(wei)和有(you)關責任人進(jin)行(xing)處理,將項(xiang)目(mu)單位(wei)及中介(jie)機(ji)(ji)構列入(ru)信用(yong)信息“黑名單”、取(qu)(qu)消其(qi)3年內(nei)省(sheng)級(ji)所有(you)財政資(zi)(zi)金申報資(zi)(zi)格。對(dui)構成犯罪的單位(wei)和個人,由司法機(ji)(ji)關依法追究其(qi)刑事責任。

本實施(shi)細則自公布之日起執行。由省發展改革委負(fu)責解(jie)釋,并根據實施(shi)情況適時修改完(wan)善。

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