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安徽省項目申報

關于印發《科技型中小企業評價辦法》的通知

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科(ke)技部財政部國家稅務(wu)總局關于印發《科(ke)技型中小(xiao)企業評價辦法》的通知

國科發(fa)政〔2017〕115號

各省、自治區、直轄(xia)市及計劃單(dan)列(lie)市科(ke)技廳（委、局(ju)(ju)(ju)(ju)）、財政廳（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、國(guo)家稅務局(ju)(ju)(ju)(ju)、地(di)方稅務局(ju)(ju)(ju)(ju)，新疆(jiang)生(sheng)產(chan)建設兵(bing)團科(ke)技局(ju)(ju)(ju)(ju)、財務局(ju)(ju)(ju)(ju)：為(wei)貫徹落實《國(guo)家創新驅動發展戰略(lve)綱要(yao)》，推動大(da)眾(zhong)創業萬眾(zhong)創新，加大(da)對科(ke)技型中小企業的精準支持力度，按照《深化科(ke)技體制改革實施方案》要(yao)求，科(ke)技部、財政部、國(guo)家稅務總局(ju)(ju)(ju)(ju)研究制定了《科(ke)技型中小企業評價辦法》，現印(yin)發給你們，請遵照執(zhi)行。

聯系方式：0551-65300518 QQ：2881391787

科(ke)技部財(cai)政部國家(jia)稅務總(zong)局

2017年5月3日

（此件主動公開）

科技型(xing)中小企業評價辦法

第一章總則

第一條為貫徹落(luo)實《國(guo)家創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰略綱要》，推動(dong)大眾(zhong)創(chuang)業(ye)萬眾(zhong)創(chuang)新(xin)，加速科技成(cheng)果產業(ye)化，加大對(dui)科技型(xing)中(zhong)(zhong)小企業(ye)的精(jing)準支(zhi)持力度，壯大科技型(xing)中(zhong)(zhong)小企業(ye)群體(ti)，培育(yu)新(xin)的經濟增長點(dian)，根據《深化科技體(ti)制改革實施方案》要求，制定本辦法。

第二(er)條(tiao)本(ben)辦法(fa)所稱的科技(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)企(qi)業是指(zhi)依托一定數量(liang)的科技(ji)(ji)人(ren)員從事(shi)科學技(ji)(ji)術(shu)研究開(kai)發活(huo)動，取(qu)得(de)自主知識(shi)產權并將(jiang)其轉化為高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)產品或服(fu)務，從而實現可(ke)持續(xu)發展的中(zhong)小(xiao)企(qi)業。

第三(san)條科(ke)技型中小企業(ye)評價(jia)工(gong)作采取企業(ye)自主評價(jia)、省(sheng)級科(ke)技管(guan)理部門組織(zhi)實施、科(ke)技部服(fu)務(wu)監督的工(gong)作模式，堅持服(fu)務(wu)引領、放管(guan)結合、公開透明的原則。

第四(si)條(tiao)科技(ji)部負責建設“全國科技(ji)型中小(xiao)企業(ye)信息(xi)服務平臺(tai)”（以下(xia)(xia)簡稱“服務平臺(tai)”）和“全國科技(ji)型中小(xiao)企業(ye)信息(xi)庫(ku)”（以下(xia)(xia)簡稱“信息(xi)庫(ku)”）。科技(ji)部火炬高技(ji)術產(chan)業(ye)開發中心負責服務平臺(tai)和信息(xi)庫(ku)建設與運行的日常(chang)工(gong)作。

企(qi)(qi)業(ye)可根據本辦法(fa)進行自(zi)主(zhu)評價(jia)，并按照自(zi)愿原則到服務平臺(tai)填報企(qi)(qi)業(ye)信息，經(jing)公示無(wu)異議的，納入信息庫。

第五條各(ge)有關部門和各(ge)級人民政府應當對納入信息庫(ku)的(de)科技(ji)型(xing)中小企業提供精準(zhun)支持和精準(zhun)服(fu)務，制定的(de)支持企業技(ji)術創(chuang)新的(de)政策措施應優先支持納入信息庫(ku)的(de)企業。

第二章評價指標

第六條科技型中小企(qi)業須同(tong)時(shi)滿足(zu)以下(xia)條件：

（一）在中國境內（不包括港、澳、臺(tai)地區）注冊的(de)居民企業。

（二）職工總數(shu)不超(chao)過500人、年銷售收入不超(chao)過2億(yi)元(yuan)(yuan)、資(zi)產總額不超(chao)過2億(yi)元(yuan)(yuan)。

（三）企業提(ti)供(gong)的產品和(he)服(fu)務不屬(shu)于國家規定的禁止、限制(zhi)和(he)淘(tao)汰類。

（四）企業(ye)在填(tian)報上一年及當(dang)年內未(wei)發生重大(da)安全、重大(da)質量(liang)事故和(he)(he)嚴(yan)重環境違法(fa)、科(ke)研嚴(yan)重失(shi)信行(xing)為，且(qie)企業(ye)未(wei)列入(ru)經營異(yi)常名錄和(he)(he)嚴(yan)重違法(fa)失(shi)信企業(ye)名單(dan)。

（五）企業根據科技型中(zhong)小企業評(ping)價指標進行綜合評(ping)價所得分(fen)值不低(di)于(yu)60分(fen)，且科技人員指標得分(fen)不得為(wei)0分(fen)。

第七條科(ke)技型中小企(qi)業評價指標具體包(bao)括科(ke)技人員(yuan)、研發投入、科(ke)技成果三類，滿(man)分100分。

1.科技人員指標（滿分(fen)20分(fen)）。按科技人員數(shu)占企業(ye)職工總(zong)數(shu)的(de)比(bi)例分(fen)檔評價(jia)。

A.30%（含）以上（20分）

B.25%（含）-30%（16分）

C.20%（含）-25%（12分）

D.15%（含）-20%（8分）

E.10%（含(han)）-15%（4分）

F.10%以下（0分）

2.研(yan)發投(tou)入指(zhi)標（滿分(fen)50分(fen)）。企業從（1）、（2）兩(liang)項指(zhi)標中選(xuan)擇一個指(zhi)標進(jin)行評分(fen)。

（1）按(an)企業研發(fa)費用(yong)總額占(zhan)銷售收入總額的比(bi)例分(fen)檔(dang)評價(jia)。

A.6%（含）以上（50分(fen)）

B.5%（含）-6%（40分）

C.4%（含）-5%（30分）

D.3%（含）-4%（20分）

E.2%（含）-3%（10分）

F.2%以(yi)下（0分）

（2）按(an)企業研發費用(yong)總(zong)額占成本費用(yong)支出(chu)總(zong)額的比例分檔(dang)評(ping)價。

A.30%（含）以上（50分(fen)）

B.25%（含）-30%（40分）

C.20%（含）-25%（30分）

D.15%（含）-20%（20分）

E.10%（含(han)）-15%（10分）

F.10%以下（0分）

3.科技(ji)成果指標（滿分30分）。按(an)企業擁有的(de)在有效期內的(de)與主要(yao)產品(pin)（或(huo)服務）相關的(de)知識(shi)(shi)產權類別和數量（知識(shi)(shi)產權應沒有爭議或(huo)糾紛）分檔評(ping)價。

A.1項(xiang)及以(yi)上Ⅰ類(lei)知(zhi)識產權（30分）

B.4項及以上Ⅱ類(lei)知識產權（24分）

C.3項Ⅱ類(lei)知識產權（18分(fen)）

D.2項Ⅱ類(lei)知識產權（12分）

E.1項Ⅱ類知識產權(quan)（6分）

F.沒有知(zhi)識產權(quan)（0分）

第(di)八條符(fu)(fu)合第(di)六條第(di)（一）～（四(si)）項(xiang)條件的(de)企業，若同時符(fu)(fu)合下列條件中的(de)一項(xiang)，則可直(zhi)接確認符(fu)(fu)合科技型中小企業條件：

（一(yi)）企業擁有(you)有(you)效期內高新技術企業資格證書；

（二）企(qi)業近五(wu)年內獲得(de)過科技獎(jiang)勵，并在(zai)獲獎(jiang)單位中(zhong)排在(zai)前(qian)三名；

（三(san)）企業擁(yong)有經(jing)認定的省部級(ji)以(yi)上研發機構；

（四(si)）企業(ye)近(jin)五年內主導(dao)制定過國際標(biao)準、國家標(biao)準或行業(ye)標(biao)準。

第九條科技型中小企(qi)業(ye)評(ping)價(jia)指標的說明：

（一）企(qi)業(ye)科技人員是指企(qi)業(ye)直(zhi)接從事(shi)研(yan)發和(he)(he)相關技術創新活(huo)動，以及專門從事(shi)上述(shu)活(huo)動管理和(he)(he)提供直(zhi)接服務的人員，包括在(zai)職、兼(jian)職和(he)(he)臨(lin)時聘(pin)用(yong)人員，兼(jian)職、臨(lin)時聘(pin)用(yong)人員全年(nian)須在(zai)企(qi)業(ye)累計工作6個月以上。

（二(er)）企(qi)業職工總(zong)數包括(kuo)企(qi)業在(zai)職、兼(jian)職和臨時聘用(yong)人(ren)員(yuan)(yuan)。在(zai)職人(ren)員(yuan)(yuan)通(tong)過企(qi)業是否簽訂了勞動合同或(huo)繳納(na)社(she)會保險費來鑒(jian)別，兼(jian)職、臨時聘用(yong)人(ren)員(yuan)(yuan)全年須在(zai)企(qi)業累(lei)計(ji)工作6個月以上。

（三）企業研(yan)發費用是指企業研(yan)發活動(dong)中(zhong)發生(sheng)的(de)相關費用，具體按(an)照財政部國家稅務總局科(ke)技部《關于完善研(yan)究開發費用稅前加(jia)計扣(kou)除政策的(de)通知》（財稅〔2015〕119號）有關規定進行歸集。

（四）企業銷售(shou)收(shou)入(ru)為主(zhu)營業務與其(qi)他業務收(shou)入(ru)之(zhi)和。

（五）知識產權(quan)采用(yong)分類(lei)評價，其中(zhong)：發(fa)明專(zhuan)(zhuan)利、植(zhi)物(wu)新(xin)品(pin)種(zhong)、農(nong)作物(wu)品(pin)種(zhong)、國(guo)家新(xin)藥、國(guo)家一級中(zhong)藥保(bao)護品(pin)種(zhong)、集成電路布圖(tu)設計(ji)專(zhuan)(zhuan)有權(quan)按Ⅰ類(lei)評價；實(shi)用(yong)新(xin)型(xing)專(zhuan)(zhuan)利、外觀設計(ji)專(zhuan)(zhuan)利、軟件著作權(quan)按Ⅱ類(lei)評價。

（六(liu)）企(qi)業(ye)主導制定國際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、國家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)或行業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)是(shi)指企(qi)業(ye)在國家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化委員會(hui)、工業(ye)和(he)信息化部、國際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化組織等主管部門的相(xiang)關文件(jian)中排名起(qi)草單位前五名。

（七）省部級以上研發(fa)機構包括國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)（省、部）重點實(shi)驗(yan)室(shi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)（省、部）工程技術研究(jiu)中心(xin)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)（省、部）工程實(shi)驗(yan)室(shi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)（省、部）工程研究(jiu)中心(xin)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)（省、部）企業技術中心(xin)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)（省、部）國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際聯合(he)研究(jiu)中心(xin)等(deng)。

第三章信息填報與登記入庫

第十條(tiao)(tiao)企(qi)業(ye)(ye)可對照本(ben)(ben)辦法(fa)自主評價是否符(fu)合科技型中小企(qi)業(ye)(ye)條(tiao)(tiao)件，認為符(fu)合條(tiao)(tiao)件的，可自愿在服務平(ping)臺上注冊登記(ji)企(qi)業(ye)(ye)基(ji)本(ben)(ben)信息(xi)，在線填報(bao)《科技型中小企(qi)業(ye)(ye)信息(xi)表(biao)》（附(fu)件）。

各省(sheng)級(ji)科技管(guan)理(li)部(bu)門組織有關單位對企業(ye)填報(bao)的(de)《科技型中小企業(ye)信息表》內(nei)容(rong)(rong)是(shi)否完(wan)整(zheng)進行確認。內(nei)容(rong)(rong)不完(wan)整(zheng)的(de)，在服務(wu)平臺(tai)上通知企業(ye)補正。信息完(wan)整(zheng)且符合條件的(de)，由省(sheng)級(ji)科技管(guan)理(li)部(bu)門在服務(wu)平臺(tai)公示10個工作(zuo)日。

公示無異議(yi)的企業，納入信息庫(ku)并在服(fu)務平臺公告(gao)；有(you)(you)異議(yi)的，由省(sheng)級科(ke)技管理(li)部門組織有(you)(you)關單(dan)位進行核實(shi)處理(li)。

第十一條省級科技管(guan)理(li)部(bu)門(men)為入庫(ku)企業(ye)賦予科技型(xing)中小企業(ye)入庫(ku)登記編號（以下簡稱“登記編號”）。

有(you)關單位可通過服務平臺查(cha)驗(yan)企業的登記編(bian)號。

第(di)十(shi)二條(tiao)已入庫企業(ye)應在(zai)每年3月(yue)底前通過服務平臺(tai)對(dui)《科(ke)技(ji)型(xing)中小(xiao)企業(ye)信息(xi)(xi)表》中的信息(xi)(xi)進(jin)行(xing)更新，并(bing)對(dui)本(ben)企業(ye)是否仍符合(he)(he)科(ke)技(ji)型(xing)中小(xiao)企業(ye)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)自主評價(jia)，仍符合(he)(he)條(tiao)件(jian)的，由省級科(ke)技(ji)管理部門按(an)本(ben)辦(ban)(ban)法第(di)十(shi)條(tiao)和第(di)十(shi)一條(tiao)規定程(cheng)序(xu)辦(ban)(ban)理。

第(di)十三條已入庫企業發生更名或與(yu)第(di)二章規定(ding)的(de)條件有關的(de)重大變化(hua)的(de)，應在三個月(yue)內通過服務平臺填報(bao)變化(hua)情況。

第十四條已入(ru)庫企業有下列(lie)行為(wei)之一的，由省級科技管理部門撤銷(xiao)其(qi)行為(wei)發生年(nian)度登記(ji)編號并在服務平臺上公告(gao)：

（一）企(qi)業發(fa)生重(zhong)大變化，不再符合第二章規定(ding)條件的(de)；

（二(er)）存在嚴重弄虛作(zuo)假行為的；

（三）發生(sheng)科(ke)研嚴重(zhong)失信行為的(de)；

（四(si)）發(fa)生重(zhong)大(da)(da)安全、重(zhong)大(da)(da)質量(liang)事故或有嚴重(zhong)環境違法行為的；

（五）被列入經營(ying)異(yi)常名(ming)錄和嚴重(zhong)違法失(shi)信(xin)企業名(ming)單的；

（六）未按期(qi)更(geng)新《科技型中小企業信息表》信息的(de)。

第十五條科技部根據工(gong)作需要對省級(ji)科技管理(li)部門(men)(men)管理(li)工(gong)作進(jin)行監督(du)檢查。省級(ji)科技管理(li)部門(men)(men)對已(yi)入庫企(qi)業進(jin)行抽查，對經抽查或(huo)審核(he)企(qi)業確認不符合條件(jian)的，由省級(ji)科技管理(li)部門(men)(men)按照第十四條規定處理(li)。

聯系方式：0551-65300518 QQ：2881391787