根據《關(guan)于印(yin)發(fa)〈2021年省科(ke)(ke)技成果轉(zhuan)化專項(xiang)資金(jin)項(xiang)目指南〉及組織申報項(xiang)目的通知》（蘇科(ke)(ke)資發(fa)〔2021〕31號(hao)，以下(xia)(xia)簡稱(cheng)《指南申報通知》）有(you)關(guan)要求，為做(zuo)好2021年省科(ke)(ke)技成果轉(zhuan)化專項(xiang)資金(jin)創新型產業集(ji)群培(pei)育(yu)試點(dian)項(xiang)目（以下(xia)(xia)簡稱(cheng)“集(ji)群試點(dian)項(xiang)目”） 組織申報工作，現將有(you)關(guan)事項(xiang)通知如(ru)下(xia)(xia)：

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一、總體要求

充(chong)分發揮國(guo)家高新區的戰略性新興產業集聚作(zuo)用，圍(wei)繞“一區(qu)一(yi)戰略(lve)產(chan)(chan)(chan)業(ye)”培(pei)育和(he)(he)發展(zhan)創新(xin)型(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群，在(zai)集(ji)(ji)成(cheng)電路、人(ren)工智能、生物醫藥等重點產(chan)(chan)(chan)業(ye)領域，聚(ju)焦重大(da)戰略(lve)目(mu)標(biao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)，按(an)照科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)與(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)相結合、省(sheng)級(ji)引導(dao)與(yu)地方主導(dao)相結合的(de)原(yuan) 則，以省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)專項資金項目(mu)為(wei)牽引，以集(ji)(ji)群領軍企業(ye)和(he)(he)關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)術企業(ye)為(wei)主體(ti)，通過項目(mu)、平臺、人(ren)才、資金、基地一(yi)體(ti)化(hua)(hua)配置，推進一(yi)批(pi)具有自主知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)重大(da)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)在(zai)創新(xin)型(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群中(zhong)進行轉化(hua)(hua)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)，形成(cheng)一(yi)批(pi)基于(yu)重大(da)戰略(lve)目(mu)標(biao)的(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)群，培(pei)育一(yi)批(pi)具有國際競爭力(li)的(de)創新(xin)骨干企業(ye)，提(ti)升集(ji)(ji)群產(chan)(chan)(chan)業(ye)創新(xin)能力(li)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈現代化(hua)(hua)水平，打造產(chan)(chan)(chan)業(ye)規模領先、掌握(wo)關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)術、產(chan)(chan)(chan)業(ye)技(ji)(ji)術體(ti)系完備、大(da)中(zhong)小企業(ye)融通發展(zhan)、具有國際競爭力(li)的(de)創新(xin)型(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群，為(wei)區(qu)域現代化(hua)(hua)經濟體(ti)系建設提(ti)供重要支(zhi)撐。

二、支持重點

1. 集群(qun)試點項目(mu)所(suo)屬產(chan)業(ye)(ye)(ye)原(yuan)則上須是國(guo)(guo)家高新區(qu)“一區(qu)一戰略(lve)產(chan)業(ye)(ye)(ye)”規劃的(de)主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)，優(you)先(xian)支持屬于省科(ke)技廳(ting)規劃的(de)“一區(qu)一戰略(lve)產(chan)業(ye)(ye)(ye)”，并(bing)應具備良好(hao)發展基(ji)礎，現(xian)有產(chan)業(ye)(ye)(ye)規模(mo)處于國(guo)(guo)內領(ling)先(xian)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)創新科(ke)技成(cheng)(cheng)果密集，未(wei)來市場前景廣闊，能形成(cheng)(cheng)獨特(te)品牌影(ying)響。

2. 集群試(shi)點項目所屬產業(ye)(ye)原則(ze)上應擁有(you)領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)或(huo)骨干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和一(yi)批(pi)掌握(wo)關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，初步(bu)形成領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)或(huo)骨干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與上下游科技(ji)型中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與的產業(ye)(ye)鏈專業(ye)(ye)化協作(zuo)和生產配套 體(ti)系；在細(xi)分領域擁有(you)一(yi)批(pi)市場相近或(huo)技(ji)術(shu)相關(guan)等存在密(mi)切關(guan)聯性的品(pin)牌產品(pin)，具備形成(cheng)集群競爭(zheng)優勢的發(fa)展潛(qian)力；參與了國際、國家或行業標準的制(zhi)定。

3. 集(ji)群(qun)試(shi)點項(xiang)目所屬產業(ye)(ye)(ye)鏈上下游(you)企業(ye)(ye)(ye)、技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)平臺和服務機構(gou)相對集(ji)聚，擁有與(yu)集(ji)群(qun)產業(ye)(ye)(ye)鏈相關聯的公共技(ji)術(shu)(shu)服務、創業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)、技(ji)術(shu)(shu)轉移、投融資等服務機構(gou)，并(bing)具備(bei)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)服務能(neng)力(li)，且產業(ye)(ye)(ye)服務體(ti)系較為完備(bei)，符(fu)合(he)集(ji)群(qun)產業(ye)(ye)(ye)發展需求。

4. 建(jian)立(li)了(le)(le)創新(xin)型產(chan)業(ye)集群(qun)培(pei)育和發展(zhan)的工(gong)作(zuo)(zuo)機制。具有明確的產(chan)業(ye)集群(qun)建(jian)設目標(biao)和重點方(fang)(fang)向并納入了(le)(le)地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府發展(zhan)規(gui)劃(hua)； 列(lie)入了(le)(le)2021年度高新(xin)區重點工(gong)作(zuo)(zuo)推(tui)(tui)進計劃(hua)；制定(ding)了(le)(le)支(zhi)持產(chan)業(ye)集群(qun)發展(zhan)的政(zheng)策措施；設立(li)了(le)(le)集群(qun)培(pei)育財政(zheng)專(zhuan)(zhuan)項資(zi)金(jin)；成立(li)了(le)(le)政(zheng)府專(zhuan)(zhuan)項集群(qun)產(chan)業(ye)投資(zi)引(yin)導(dao)基金(jin)；建(jian)立(li)了(le)(le)專(zhuan)(zhuan)門工(gong)作(zuo)(zuo)推(tui)(tui)進機構。

三、組織(zhi)方式(shi)

1. 本試(shi)(shi)點(dian)工作由設(she)區(qu)市科(ke)技局面向(xiang)國(guo)家(jia)高新區(qu)組織(zhi)(zhi)開展， 圍繞創新型產業(ye)集(ji)群培(pei)(pei)育集(ji)聚(ju)項(xiang)目、技術(shu)、資金(jin)、人(ren)才，產學研協同推動科(ke)技成果(guo)轉(zhuan)化(hua)與產業(ye)化(hua)，優(you)先支持(chi)聚(ju)焦產業(ye)集(ji)群建(jian)有省級以上(shang)（含省級）技術(shu)創新中心(xin)、列入蘇南(nan)國(guo)家(jia)科(ke)技成果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)示(shi)范區(qu)的國(guo)家(jia)高新區(qu)。建(jian)有省級以上(shang)（含省級）技術(shu)創新中心(xin)的，國(guo)家(jia)高新區(qu)管委(wei)會可(ke)委(wei)托(tuo)技術(shu)創新中心(xin)負(fu)責集(ji)群培(pei)(pei)育試(shi)(shi)點(dian)方(fang)案編制和(he)集(ji)群試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目組織(zhi)(zhi)；未建(jian)有上(shang)述機構的，由國(guo)家(jia)高新區(qu)管委(wei)會負(fu)責集(ji)群培(pei)(pei)育試(shi)(shi)點(dian)方(fang)案編制和(he)集(ji)群試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目組織(zhi)(zhi)。

2. 有意向(xiang)申報(bao)的國家高新區管委會或技術創新中(zhong)心(xin)編制集群培(pei)育試點方案，并按(an)照《指(zhi)南申報(bao)通(tong)知》明(ming)確的支持領域，面向(xiang)省(sheng)(sheng)(sheng)內產業(ye)鏈上下游骨干企業(ye)征集(ji)不少于12個(ge)擬(ni)申報(bao)的(de)集(ji)群(qun)(qun)(qun)試(shi) 點項目，經設區市科技局審(shen)查同意后(hou)，將集(ji)群(qun)(qun)(qun)培(pei)(pei)(pei)育試(shi)點方案(an)報(bao)送至省(sheng)(sheng)(sheng)科技廳。省(sheng)(sheng)(sheng)科技廳組(zu)織省(sheng)(sheng)(sheng)地(di)會商及(ji)集(ji)群(qun)(qun)(qun)培(pei)(pei)(pei)育試(shi)點方案(an)專家論證，擇(ze)優遴選具有較好發展基礎、具備集(ji)群(qun)(qun)(qun)培(pei)(pei)(pei)育條件(jian)、擬(ni)申報(bao)項目對(dui)集(ji)群(qun)(qun)(qun)具有重要支撐作用(yong)的(de)創新型產業(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)予以培(pei)(pei)(pei)育支持。

3. 對(dui)擬培育(yu)支(zhi)持的(de)創新(xin)型產業集(ji)群所在國家(jia)高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)，由(you)高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)管委(wei)會(hui)或(huo)委(wei)托技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)中(zhong)心，對(dui)集(ji)群培育(yu)試點(dian)(dian)方案提出的(de)集(ji)群試點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)，按照省科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)專項(xiang)資金(jin)項(xiang)目(mu)(mu)申報要求，組(zu)織(zhi)開展項(xiang)目(mu)(mu)申報，設區(qu)(qu)市科技(ji)(ji)局(ju)對(dui)申報項(xiang)目(mu)(mu)進行(xing)審(shen)(shen)查(cha)并(bing)按照省科技(ji)(ji)廳統(tong)一(yi)要求組(zu)織(zhi)開展專家(jia)評審(shen)(shen)，擇優(you)推薦不(bu)超過(guo)8個(ge)創新(xin)水(shui)平(ping)高(gao)(gao)、市場前景好、競爭力強的(de)集(ji)群試點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)，并(bing)確保項(xiang)目(mu)(mu)質量(liang)。對(dui)設區(qu)(qu)市科技(ji)(ji)局(ju)推薦的(de)集(ji)群試點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)，省科技(ji)(ji)廳組(zu)織(zhi)現場考察，遴選(xuan)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)水(shui)平(ping)高(gao)(gao)、具有(you)標志(zhi)性目(mu)(mu)標產品和產業帶動作用的(de)重大科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)項(xiang)目(mu)(mu)進行(xing)立項(xiang)支(zhi)持。

4. 集(ji)(ji)(ji)群(qun)試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目組(zu)織(zhi)要符(fu)合《指南申報通知》要求和集(ji)(ji)(ji)群(qun)培育目標，技術成果(guo)須具有(you)重大原始創新，重點(dian)聚焦集(ji)(ji)(ji)成電(dian)路、人工智能、生物醫藥等(deng)產(chan)業(ye)某一細(xi)分(fen)領域，目標產(chan)品要基(ji)于重大戰略(lve)目標形(xing)成產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)游配套，鼓(gu)勵支持以龍頭企業(ye)為(wei)(wei)牽(qian)引， 聯合、整合產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)游企業(ye)進行協同(tong)(tong)創新，形(xing)成以技術相關、功(gong)能相近、市場同(tong)(tong)向、資源相同(tong)(tong)等(deng)為(wei)(wei)主要特征的高新技術產(chan)品群(qun)。鼓(gu)勵國家高新區(qu)管委(wei)會或(huo)技術創新中心跨(kua)區(qu)域組(zu)織(zhi)集(ji)(ji)(ji)群(qun)試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目，集(ji)(ji)(ji)成全省(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)最優質企業(ye)和項(xiang)目，強強聯合打造產(chan)業(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)創新合(he)力(li)。鼓勵(li)企業與省外(wai)科研院(yuan)所開展產學(xue)研合(he)作，優先支(zhi)持長三(san)角等省外(wai)地區、中國科學(xue)院(yuan)的(de)技(ji)術成果(guo)來蘇轉(zhuan)化。

5. 省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)技(ji)廳(ting)、國家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)管(guan)(guan)(guan)委(wei)會按(an)1:1比(bi)例共同出資(zi)(zi)支(zhi)持(chi)(chi)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)集(ji)(ji)(ji)群試點項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)予以不超過(guo)(guo)3000 萬元(yuan)的(de)(de)資(zi)(zi)助經費，單個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)省(sheng)(sheng)地財政資(zi)(zi)金(jin)聯合支(zhi)持(chi)(chi)強度原則上不超過(guo)(guo)1000萬元(yuan)，且不超過(guo)(guo)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)新(xin)增(zeng)總投(tou)入的(de)(de)三(san)分之一。對立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)但不在國家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)所轄范圍內(nei)的(de)(de)企(qi)業(ye)申報項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，由省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)給予經費調劑(ji)支(zhi)持(chi)(chi)，項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)所在地科(ke)(ke)技(ji)主管(guan)(guan)(guan)部門履行審核推薦職責(ze)，并協助國家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)管(guan)(guan)(guan)委(wei)會做好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)后續跟蹤管(guan)(guan)(guan)理。國家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)管(guan)(guan)(guan)委(wei)會要圍繞集(ji)(ji)(ji)群培(pei)育目(mu)標，依(yi)托高(gao)新(xin)區(qu)集(ji)(ji)(ji)群培(pei)育專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)予以集(ji)(ji)(ji)成(cheng)支(zhi)持(chi)(chi)，積(ji)極引入合作創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)機構撬動更多(duo)社(she)會資(zi)(zi)本跟進(jin)投(tou)資(zi)(zi)，共同支(zhi)持(chi)(chi)創新(xin)型產業(ye)集(ji)(ji)(ji)群培(pei)育。

6. 集群試(shi)(shi)點項(xiang)(xiang)(xiang)目按(an)照省科(ke)技(ji)成果轉化專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)資金項(xiang)(xiang)(xiang)目進(jin)行管理，項(xiang)(xiang)(xiang)目實施期(qi)限(xian)為(wei)3.5年。項(xiang)(xiang)(xiang)目實施期(qi)結(jie)束后，由國家高(gao)新區(qu) 管委(wei)會提出集群試(shi)(shi)點項(xiang)(xiang)(xiang)目驗收(shou)結(jie)題申(shen)(shen)請，經(jing)省科(ke)技(ji)廳審核(he)同意 后，由省科(ke)技(ji)廳組(zu)織(zhi)或(huo)委(wei)托設(she)區(qu)市科(ke)技(ji)局(ju)組(zu)織(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)目驗收(shou)結(jie)題。對集群試(shi)(shi)點項(xiang)(xiang)(xiang)目實施成效突出的高(gao)新區(qu)，省科(ke)技(ji)廳將(jiang)在(zai)后續(xu)科(ke)技(ji)成果轉化專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)資金申(shen)(shen)報(bao)名額(e)分配等方(fang)面給(gei)予傾斜支持。

7. 省科(ke)(ke)技廳負(fu)責集(ji)群(qun)試(shi)點項(xiang)目的組(zu)織(zhi)領導和(he)(he)管(guan)理(li)，發布項(xiang)目指(zhi)南和(he)(he)申報(bao)通知，組(zu)織(zhi)申報(bao)受(shou)理(li)、方案(an)論證、項(xiang)目考(kao)察和(he)(he)驗收 結題。設(she)區市科(ke)(ke)技局是(shi)集(ji)群(qun)試(shi)點項(xiang)目的主管(guan)部(bu)門，負(fu)責審(shen)核推(tui)薦集(ji)群(qun)試(shi)點方案(an)及項(xiang)目申報(bao)材料，組(zu)織(zhi)專家評(ping)審(shen)，協(xie)調項(xiang)目實(shi)施(shi)推(tui)進(jin)，協助(zhu)開展項(xiang)目監(jian)督檢查(cha)、驗收結題(ti)。國家高新(xin)區(qu)是(shi)集(ji)群試點(dian)項(xiang)目組(zu)織實施(shi)主體，負責集(ji)群試點(dian)項(xiang)目征集(ji)、申報和日常管(guan)理， 組(zu)織項(xiang)目承擔單位(wei)推(tui)進(jin)項(xiang)目實施(shi)，落實集(ji)群培育各項(xiang)扶(fu)持政策。

四、申(shen)報程序及(ji)要求(qiu)

1. 國(guo)家(jia)高新(xin)區(qu)管委(wei)會組織編(bian)制集(ji)群培育試(shi)(shi)點方案和征(zheng)集(ji)擬申報的集(ji)群試(shi)(shi)點項(xiang)目，經設區(qu)市(shi)科技局(ju)審查(cha)同(tong)意(yi)并出具推薦(jian)意(yi)見(jian)后，附集(ji)群培育試(shi)(shi)點項(xiang)目承諾(nuo)書，報送至省(sheng)科技廳開(kai)展(zhan)省(sheng)地會商及(ji)專家(jia)論證。

2. 對擬(ni)培(pei)育支持的(de)創(chuang)新型產(chan)業集群所在國家高(gao)新區，由高(gao)新區管委會或(huo)委托技(ji)術創(chuang)新中心組織開展集群試點項(xiang)目申報(bao)，經(jing)設區市(shi)科技(ji)局(ju)(ju)審(shen)查同(tong)意后報(bao)送省(sheng)科技(ji)廳；設區市(shi)科技(ji)局(ju)(ju)按照省(sheng)科技(ji)廳統一要求，組織集群試點項(xiang)目專(zhuan)家評審(shen)，經(jing)公(gong)示(shi)無(wu)異議后， 將評審(shen)結果報(bao)送至省(sheng)科技(ji)廳。

3. 本年度每(mei)個(ge)(ge)(ge)國家高新(xin)區限圍(wei)繞1個(ge)(ge)(ge)創新(xin)型產業集(ji)群編制試點(dian)(dian)方案和組織集(ji)群試點(dian)(dian)項(xiang)目，且須符合本通知及《指南(nan)申報(bao)通知》要求。集(ji)群試點(dian)(dian)項(xiang)目的申報(bao)主體(ti)須是(shi)江蘇省(sheng)境(jing)內注冊的獨立(li)法人企業，每(mei)個(ge)(ge)(ge)企業限報(bao)一個(ge)(ge)(ge)集(ji)群試點(dian)(dian)項(xiang)目，且不得同時申報(bao)省(sheng)科(ke)技成果轉化專項(xiang)資金A、B類項(xiang)目。

4. 企業申報(bao)基本條件和要(yao)(yao)求、項目申報(bao)基本條件、誠(cheng)信(xin)承諾及(ji)廉政工作要(yao)(yao)求、項目申報(bao)材料及(ji)要(yao)(yao)求等(deng)，按照(zhao)《關于印發

〈2021年省科技(ji)成果轉化專項(xiang)(xiang)資金項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)指南〉及組織申報項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的通(tong)知》（蘇科資發(fa)〔2021〕31號）中有(you)關項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報的規(gui)定執行。