為貫徹落實國家和我省社會信用體系建設工作部署，深入推進我局2021年社會信用體系建設工作，現將《2021年江蘇省知識產權局社會信用體系建設工作要點》印發給你們，請認真貫徹落實。

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2021年江蘇省知識產權局社會信用體系建設工作要點

2021年，我局社會信用體系建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實江蘇省“十四五”社會信用體系建設規劃的工作部署，開拓創新，扎實工作，高質量完成“十四五”開局之年的各項信用體系建設工作，力爭在省級部門社會信用體系建設工作年度考核中繼續保持先進等次。

一、加強信用工作制度和標準體系建設

1. 落實信用體系建設制度

認真貫徹江蘇省“十四五”社會信用體系建設規劃和省政府辦公廳《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的實施意見》（蘇政辦發﹝2020﹞10號）等文件要求，研究制定相關落實措施，提升信用體系建設規范化水平。（知識產權保護處、各有關處室）

2. 科學規范認定失信行為

結合知識產權領域特點，編制知識產權領域失信行為清單，制定失信程度劃分標準、失信行為認定程序、異議處理、信用修復等管理制度，按照合法、客觀、審慎、關聯的原則，結合事前、事中、事后監管環節采集的信用記錄為依據，開展失信行為認定工作。（知識產權保護處、各有關處室）

3. 建立健全信用懲戒機制

制定知識產權領域嚴重失信主體聯合懲戒實施辦法，明確信用懲戒措施清單。對失信主體加大信用懲戒力度，采取信用約束和懲戒措施，對嚴重失信主體采取跨部門、跨行業聯合懲戒措施，逐步形成社會力量廣泛參與的知識產權領域失信聯合懲戒大格局。（知識產權保護處、各有關處室）

二、推進信用信息歸集與應用工作

4. 建立健全市場主體信用記錄

以統一社會信用信息代碼為標識，加快建設知識產權領域信用信息系統。建立知識產權領域信用信息系統目錄，在辦理行政管理和提供公共服務過程中，及時、準確、全面記錄市場主體信用行為信息。建立知識產權領域信用信息歸集共享機制，實現信用信息歸集共享工作常態化、標準化和規范化。（知識產權保護處、各有關處室、所屬事業單位）

5. 深入推進信用信息歸集與應用

完善對各類市場主體、知識產權權利人、知識產權服務機構等行政管理相對人的信用信息收集工作機制，加強對我局各類計劃項目、行政裁決、行政處罰、專項工作中涉及的行政管理相對人的信用信息歸集、整理和運用。按照“雙公示”要求，扎實做好“雙公示”工作，確保應公示盡公示，做到信息公示有效入庫的錄入率達到100%。加快推進江蘇省知識產權信用信息平臺建設，努力建成數據同步、措施統一、標準一致的知識產權領域信用監管信息平臺，為全面提高我省知識產權領域社會信用體系建設水平提供有力支撐。（知識產權保護處、各有關處室、所屬事業單位）

三、全面實施信用分級分類監管

6. 積極開展信用評價

在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎上，構建知識產權代理機構信用評價辦法。根據知識產權服務機構的特點和實際工作需要，開發精準的信用評價模型，通過數據分析處理和綜合計分，建立科學合理的信用分級分類管理體系。（知識產權保護處、知識產權服務處）

7. 開展信用分級分類監管

扎實開展知識產權領域以信用為基礎的分級分類監管試點工作，圓滿完成試點工作任務。以信用評價為基礎，建立知識產權領域信用分級分類管理標準。在健全監管對象信用記錄和開展信用評價的基礎上，將信用評價的結果作為開展分級分類監管的依據，積極拓展信用信息在行政管理和社會治理工作中的應用范圍。（知識產權保護處、各有關處室、所屬事業單位）

8. 積極鼓勵失信主體信用修復

制定知識產權領域信用修復實施辦法，建立信用修復機制，明確信用修復程序、標準和條件。信用主體主動糾正失信行為，消除不良影響的，在滿足最短公示期后，鼓勵市場主體通過做出信用承諾、接受專題培訓、提交信用報告、參與公益活動等方式開展信用修復，并依法依規及時處理失信信息。（知識產權保護處、各有關處室）

四、夯實信用體系建設的支撐保障

9.建成信用監管模塊，推進省市公共信用信息系統一體化

加快江蘇知識產權大數據平臺信用監管模塊的開發和建設，全面對接省公共信用信息資源管控平臺，加快實現全省知識產權領域的信用信息歸集處理一體化和基礎應用服務一體化。進一步優化大數據平臺各功能模塊，與信用管理模塊融合交互，規范和拓展各業務模塊的服務功能，豐富信用監管的應用場景。深入推進與省一體化政務服務平臺、“互聯網+監管”系統以及其他省級行業管理部門業務系統的對接，加快信用信息資源共享和深度應用。（知識產權保護處、各有關處室、所屬事業單位）

10.加強信用工作隊伍建設

局機關各處室及所屬事業單位要進一步重視社會信用體系建設工作，各處室、單位主要負責人對年度信用體系建設重點工作要親自布置，抓好落實。省保護中心要充分發揮專業技術優勢，安排專人做好信用監管平臺的開發保障工作，為社會信用體系建設工作提供有力支撐。各相關業務處室要積極根據牽頭處室的工作安排，參與社會信用體系建設的各項工作。（各有關處室、省知識產權保護中心）

11. 加大信用建設宣傳力度

各處室、單位要緊密結合業務工作，通過多種渠道開展知識產權信用建設宣傳。要加強與媒體合作，將我省知識產權領域信用體系建設的優秀政策和典型案例及時向社會進行宣貫。要將信用管理工作貫穿于業務工作之中，強化誠信宣傳，樹立誠信典型，曝光失信行為，努力營造良好的知識產權誠信環境。（宣傳教育處、知識產權保護處、 各有關處室、所屬事業單位）

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