為(wei)(wei)發(fa)揮市(shi)(shi)場端(duan)拉動作用，促進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化的新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術新(xin)(xin)(xin)產(chan)品新(xin)(xin)(xin)模式(shi)(shi)（以下簡稱“三(san)新(xin)(xin)(xin)”產(chan)品）就(jiu)地應(ying)用，2021年(nian)(nian)9月24日，市(shi)(shi)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)局印發(fa)了(le)《合肥市(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術新(xin)(xin)(xin)產(chan)品新(xin)(xin)(xin)模式(shi)(shi)備(bei)(bei)案(an)管理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)（試行）》（合科(ke)〔2021〕171號，以下簡稱《管理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)》）。為(wei)(wei)進(jin)一步優化“三(san)新(xin)(xin)(xin)”產(chan)品備(bei)(bei)案(an)管理(li)，現(xian)對《管理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)》部分條款(kuan)進(jin)行調整，形成了(le)《合肥市(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術新(xin)(xin)(xin)產(chan)品新(xin)(xin)(xin)模式(shi)(shi)備(bei)(bei)案(an)管理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)（2022年(nian)(nian)修(xiu)訂）》。為(wei)(wei)充分了(le)解和吸(xi)納各有(you)關方面意(yi)見(jian)，現(xian)向社會公開征求意(yi)見(jian)，截(jie)止(zhi)時間為(wei)(wei)2022年(nian)(nian)6月5日。公眾(zhong)可通過以下途徑和方式(shi)(shi)提出反饋意(yi)見(jian)：

1.通過信函的(de)方(fang)式將意見寄至：合(he)肥市(shi)(shi)東流路100號（合(he)肥市(shi)(shi)政府大樓B座0614），郵編：230071；

2.通過電子郵(you)件方式將意見發送至郵(you)箱

政策專人代理免費指導：19855109130（可加v），0551-65300586

合肥市(shi)新(xin)技術新(xin)產品新(xin)模式(shi)備案(an)管(guan)理辦法（2022年修訂(ding)）征求意(yi)見稿

第(di)一(yi)條 為貫徹落實(shi)《合(he)(he)肥市(shi)(shi)推動(dong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉化三年(nian)攻堅行動(dong)方(fang)案》（合(he)(he)辦(ban)〔2021〕1號）、《合(he)(he)肥市(shi)(shi)進(jin)一(yi)步促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉化的(de)若(ruo)干政策(ce)（試(shi)行）》（合(he)(he)政辦(ban)〔2021〕7號）等文件精神，發(fa)揮市(shi)(shi)場端(duan)拉(la)動(dong)作(zuo)用(yong)，促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉化的(de)新技(ji)(ji)術新產品新模式（以下簡稱(cheng)“三新”產品）就(jiu)地應用(yong)，服(fu)務經濟(ji)發(fa)展、城市(shi)(shi)建(jian)設和民(min)生改善(shan)，制定本辦(ban)法。

第二(er)條(tiao) 本辦(ban)法所稱(cheng)新(xin)(xin)技(ji)術是指(zhi)高校(xiao)、科研院所、新(xin)(xin)型研發機構、企業等(deng)通過原始創(chuang)新(xin)(xin)、集成創(chuang)新(xin)(xin)和(he)引進消化吸收再創(chuang)新(xin)(xin)等(deng)方式取得相關知識(shi)產權，具備可交易(yi)、可轉移轉化和(he)有市場前(qian)景的(de)技(ji)術。

新產(chan)(chan)品(pin)是指采用新技術(shu)原(yuan)理、新設(she)計構思研制(zhi)、生產(chan)(chan)的全新產(chan)(chan)品(pin)，或在結構、材質、工藝等(deng)某一方面比(bi)原(yuan)有產(chan)(chan)品(pin)有明顯(xian)改進，從而顯(xian)著提高了產(chan)(chan)品(pin)性能或擴大了使用功能，并(bing)對提高經濟社會效益(yi)具有一定(ding)作(zuo)用的產(chan)(chan)品(pin)。

新模(mo)式是(shi)指以企業(ye)科(ke)技(ji)(ji)創新產品(pin)（技(ji)(ji)術(shu)）為基礎，運(yun)用科(ke)技(ji)(ji)創新手段經(jing)營的各種內外(wai)要素(su)進行整合和重組，形成(cheng)高效并具有獨特競爭力的商(shang)業(ye)運(yun)行模(mo)式。

第三條(tiao) 本辦法所稱(cheng)的(de)“三新”產(chan)(chan)(chan)品(pin)應(ying)當具(ju)備自主(zhu)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)，技(ji)術指標在同類技(ji)術、產(chan)(chan)(chan)品(pin)、模式中達到國際、國內領先(xian)水平，具(ju)備唯一性(xing)、首創(chuang)性(xing)或者能夠替(ti)代進口，技(ji)術成(cheng)熟、質量可(ke)靠，符合(he)國家、省、市(shi)對產(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)、銷售的(de)相(xiang)關規定及特殊要求，具(ju)備較好的(de)經濟效益(yi)，市(shi)場前景較好。申(shen)請單(dan)位(wei)在國內外依法擁(yong)有申(shen)請產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)自主(zhu)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)，或依法取得知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)使用權(quan)(quan)，無知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾(jiu)紛(fen)，具(ju)備提供示范應(ying)用場景建設(she)的(de)技(ji)術能力(li)。

“三新”產品(pin)圍繞集成(cheng)電(dian)路、新型(xing)顯示(shi)(shi)、量子、網絡(luo)與信息安(an)全、城(cheng)市安(an)全、空天信息、人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、新能(neng)(neng)源汽車(che)和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)網聯汽車(che)、生物(wu)醫藥、新材(cai)料、高(gao)端裝(zhuang)備、節能(neng)(neng)環保、光伏及新能(neng)(neng)源、綠(lv)色食品(pin)及現代種業(ye)、創意文(wen)化、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)家電(dian)等本(ben)市重(zhong)點(dian)發展(zhan)的(de)產業(ye)領(ling)域(yu)，明確規劃(hua)在本(ben)地建設示(shi)(shi)范應(ying)用場景。

國家和省、市經(jing)信部門認定的首(shou)臺套重大(da)技(ji)術裝備、首(shou)批次新材料、首(shou)版次軟件，在認定有效期內直接(jie)納入“三新”產品(pin)備案名(ming)單。

第四條 申(shen)報主體為在本市區(qu)域內注冊成立(li)(li)，具有獨立(li)(li)法人資格的(de)企(qi)事業單位，提供下列申(shen)請材料(liao)：

1.《合肥(fei)市新(xin)技術新(xin)產品新(xin)模式備(bei)案申(shen)請書》。

2.《合肥市(shi)新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)產品新(xin)(xin)模(mo)式(shi)示范應用場景項目(mu)初步計劃書》。

3.自主知(zhi)識產權的說明材料（復印(yin)件）。

4.國家和省及本(ben)市對產品生產、銷售有相關規定及特殊要求的，應提(ti)供產品符合規定及要求的材料(liao)文件(jian)（復(fu)印(yin)件(jian)）。

5.市場(chang)(chang)前(qian)景(jing)預測分(fen)(fen)析報告，包括技術水平、市場(chang)(chang)占有率(lv)分(fen)(fen)析、經濟效(xiao)(xiao)益(yi)、社(she)會效(xiao)(xiao)益(yi)和環境效(xiao)(xiao)益(yi)，符(fu)合可持續發展等方面。

6.其(qi)他需提供(gong)的(de)(de)材料，包(bao)括加(jia)載統(tong)一社會信(xin)用代碼的(de)(de)營業執(zhi)照復印件(jian)（名稱變(bian)更的(de)(de)提供(gong)變(bian)更核準(zhun)通知(zhi)書(shu)）、新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)產品新(xin)(xin)模式(shi)先進性和創新(xin)(xin)性的(de)(de)說明材料或(huo)專(zhuan)家(jia)論證(zheng)(zheng)意見、銷售合同(tong)（發(fa)票）、企業標準(zhun)文(wen)本(ben)、具有資質的(de)(de)第三方機構出具的(de)(de)檢驗報告、查新(xin)(xin)報告或(huo)相關證(zheng)(zheng)書(shu)等（復印件(jian)加(jia)蓋單(dan)位(wei)公章(zhang)）。

第五條 申(shen)報(bao)備案程序：

1.市科技(ji)局在(zai)門戶(hu)網站（//kjj.hefei.gov.cn/index.html）發(fa)布申(shen)報通知。

2.申報(bao)(bao)單位根據通知要求(qiu)提(ti)交相(xiang)關申報(bao)(bao)材料或(huo)直接報(bao)(bao)送紙質材料。

3.縣（市）區、開發區科(ke)技主(zhu)管(guan)部門（以下簡稱(cheng)縣區科(ke)技部門）負責(ze)對轄區內(nei)申報單位提交或報送的備案材(cai)料(liao)組織開展(zhan)材(cai)料(liao)初審和實地核(he)查。符合條件(jian)的，書面推薦到市科(ke)技局。

4.市科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)局負責組織(zhi)對縣區科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)門推薦的新技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)新產品新模(mo)式(shi)申報材料進(jin)行(xing)審核(he)，經研究并(bing)公(gong)示無異議后，以市科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)局文件(jian)形式(shi)正式(shi)備案。

第六條 合(he)肥市“三(san)新”產(chan)品自備案(an)之日起有效期1年，申(shen)請單位(wei)可重新申(shen)請備案(an)。

第七條(tiao) 對采用備案合(he)肥市“三新”產品實施的示(shi)范場景應用項目，經評審符合(he)條(tiao)件的，依(yi)據《合(he)肥市進(jin)一(yi)步促進(jin)科技(ji)成(cheng)果轉化的若(ruo)干(gan)政策（試(shi)行）》《合(he)肥市進(jin)一(yi)步加(jia)強科技(ji)成(cheng)果轉化的若(ruo)干(gan)措施（試(shi)行）》等規定給予支持(chi)。

第八(ba)條 申(shen)請單位在申(shen)報“三新”產品備(bei)(bei)案(an)時，存(cun)在提供虛假材料(liao)或數據等嚴重失信行為的，撤銷其備(bei)(bei)案(an)申(shen)請，3年(nian)內不再(zai)受(shou)理。

第九條(tiao) 本辦法由市(shi)科技局負責解釋，自2022年5月 日起施行，有效期3年。

《合肥市新技術新產品新模式備案(an)管理辦法（2022年修訂(ding)）》起草(cao)說(shuo)明

一、調(diao)整依據(ju)及(ji)過(guo)程

為(wei)發揮市(shi)(shi)場(chang)端(duan)拉動作用，促進(jin)科技(ji)成果轉(zhuan)化的新(xin)(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)(xin)產(chan)品新(xin)(xin)(xin)模式（以下(xia)簡稱“三新(xin)(xin)(xin)”產(chan)品）就地(di)應用，2021年9月24日，市(shi)(shi)科技(ji)局印發了(le)《合(he)肥市(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)(xin)產(chan)品新(xin)(xin)(xin)模式備(bei)(bei)案(an)管(guan)(guan)理辦法（試行）》（合(he)科〔2021〕171號，以下(xia)簡稱《管(guan)(guan)理辦法》）。在前期政策(ce)執行過程中，需要(yao)進(jin)一(yi)步明確備(bei)(bei)案(an)條(tiao)件，同時我市(shi)(shi)重點發展的產(chan)業(ye)也進(jin)行了(le)調整(zheng)，為(wei)進(jin)一(yi)步優化“三新(xin)(xin)(xin)”產(chan)品備(bei)(bei)案(an)管(guan)(guan)理，市(shi)(shi)科技(ji)局對《管(guan)(guan)理辦法》部分條(tiao)款進(jin)行了(le)調整(zheng)，形(xing)成《合(he)肥市(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)(xin)產(chan)品新(xin)(xin)(xin)模式備(bei)(bei)案(an)管(guan)(guan)理辦法（2022年修訂）》。

二、調(diao)整內容(rong)

1.明確“三(san)新”產品(pin)技術指(zhi)標在同(tong)類技術、產品(pin)、模式中(zhong)達到(dao)國內(nei)領先水平及(ji)以上，具備(bei)唯一性(xing)、首創性(xing)或者能夠(gou)替代進口(kou)。

2.按照我市(shi)最新產(chan)業布局，增加(jia)城市(shi)安全、空天信息(xi)、綠色食(shi)品及(ji)現代種業、創意文(wen)化4個重點(dian)產(chan)業領域(yu)。

3.明確國家和省、市經信(xin)部門(men)認(ren)定(ding)的(de)首(shou)臺套重大技術裝備、首(shou)批次新材料(liao)、首(shou)版次軟件，在認(ren)定(ding)有(you)效(xiao)期內直接納入“三新”產(chan)品備案名單。

4.增加(jia)《合肥(fei)市進一(yi)步加(jia)強科技成果轉(zhuan)化(hua)的(de)若(ruo)干措施（試行）》（已通(tong)過市政府常務會議審議，即將正式印發）作為下步政策支持依據(ju)。

5.《合肥市新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)產(chan)品(pin)新(xin)(xin)模式備案申請書》中(zhong)增加“三新(xin)(xin)”產(chan)品(pin)投(tou)入情(qing)況，主要了解產(chan)品(pin)研發、小試中(zhong)試、產(chan)業(ye)化等方面的投(tou)入情(qing)況。