為貫徹落實文化和旅游部等十部門印發的《關于深化“互聯網+旅游”推動旅游業高質量發展的意見》和省文化和旅游廳等十一部門印發的《關于深化“互聯網+旅游”推進旅游業高質量發展的實施意見》，推進我省旅游景區數字化、智慧化轉型升級，高標準建設一批智慧旅游景區，助力我省文化和旅游高質量發展，現結合我省實際，組織開展2021年度智慧旅游景區名錄建設工作，有關事項通知如下：

政策專人免費指導電話：19855109130（可加v），0551-65300586

　　一、工作目標

　　堅持科技引領、創新驅動，充分利用現代科技為游客提供全流程、智慧化、便捷化服務，按照文化和旅游部《智慧旅游景區建設指南》有關要求，開展全省智慧旅游景區名錄建設，在全省推出一批數字化、網絡化、智能化水平較高的智慧旅游景區，形成一批可推廣、可復制的典型案例和經驗模式，促進全省智慧旅游發展。

　　二、推薦范圍

　　原則上為省內國家4A級及以上旅游景區。各設區市推薦不超過2個景區。

　　三、推薦要求

　　（一）符合《智慧旅游景區名錄建設要求》（附件1，以下簡稱《名錄建設要求》）。

　　（二）旅游景區依法依規管理經營，嚴格落實“限量、預約、錯峰”要求和常態化疫情防控措施，切實履行社會責任，近三年來無重大旅游安全、生態環保責任事故，無重大意識形態、游客投訴事件。

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　　四、申報遴選程序

　　（一）旅游景區自愿申報，向所屬設區市文化和旅游行政部門提交以下材料：

　　1．申報表（附件2）；

　　2．景區管理運營單位統一社會信用代碼證復印件；

　　3．對照《名錄建設要求》，按照申請報告提綱（附件3）要求逐項提供相關材料；

　　4．相關圖片、視頻。

　　提交的圖片、視頻將視為授權遴選部門在宣傳推廣中使用，請申報單位協調解決好版權問題。

　　（二）設區市文化和旅游行政部門按照《名錄建設要求》擇優向省文化和旅游廳正式行文推薦。

　　（三）省文化和旅游廳組織審核評審，經公示后對外公布。

　　五、支持與管理

　　省文化和旅游廳將積極協調相關部門，對列入名錄的景區在宣傳推廣、人才培訓、融資引導、創建推薦等方面予以支持。同時，通過實地考察、景區復核、網絡監測、社會監督等方式，對全省智慧旅游景區開展評估，建立“有進有出”動態管理機制。

　　六、相關要求

　　各設區市文化和旅游行政部門要嚴格按照《名錄建設要求》，組織申報推薦工作，于2021年11月21日前將推薦報告和申報書面材料（申報材料對照《名錄建設要求》和申報提綱，依序裝訂成冊）報送至省文化和旅游廳，同時將電子版發送至指定郵箱。

附件1

智慧旅游景區名錄建設要求

一、全面落實“限量、預約、錯峰”要求

1．預約體系完善。建立線上線下融合一體的預約制度，提供景區門票、景區交通、核心景點、演出活動、相關服務等多類別預約預定，實現包括自有平臺、第三方OTA平臺等多渠道預約預定服務的一致性。

2．預約渠道便捷高效。全面實行分時、實名預約購票，實時更新余票數量，積極推進健康碼預約前置核查，預留相應接口與省、市文旅智慧平臺聯接，及時報送、交換、共享有關數據。電子門禁系統與門票預約系統匹配，實現身份證、二維碼等電子門票應用，實現便捷高效入園。積極推進社保卡一卡通，健康碼、人臉識別等“多碼合一”電子門禁應用。能夠針對優惠免票群體、團隊游客等設置網絡預約渠道，針對老年人等特殊群體提供專門預約服務，開發或提供預約友好界面、應用程序。

3．流量管控科學合理。根據景區類型和運營管理模式，科學合理設置閘機、視頻監控等客流監測設備。積極通過整合預約入園數據、運營商或互聯網大數據等獲取景區實時客流、車流、停車位等流量數據，并借助景區廣播、電子屏等景區設施載體，門戶網站、兩微一端、手機短信、等信息平臺，實時發布最大承載量、在園人數、景區周邊交通狀況、實時空余車位數情況、主要景點和服務場所人員情況、設施設備使用情況、等候時長等信息，不斷豐富和拓展景區客流信息發布渠道和內容，并與導航APP、電子地圖、實景地圖、景區內智慧導覽設施設備相匹配，引導游客合理安排行程、錯峰游覽。

4．合法合規利用獲取的票務、門禁、停車場、主要景點、服務場所等客流、監測數據和景區營銷數據，結合通信運營商、OTA平臺等大數據進行分析，研判客流趨勢，實現預測預警，并根據結果，科學疏導、精準管理，保證景區游覽秩序安全有序。

二、完善整合景區智慧管理平臺建設

5．結合景區預約、票務、咨詢、講解、車船管理、接待、投訴、環境衛生、業態運營、輿情監測等業務運營管理需求，建設智慧化運營管理系統，實現對景區人、財、物和信息的靜態和動態管理，在單個或多個業務系統基礎上，積極推動實現業務協同和部門聯動，建設景區大數據分析和綜合管控體系，健全智能綜合調度應用。

6．智慧管理平臺動態監測景區內服務、游覽設施設備、特種設備運行狀態，支持巡檢巡查、自動告警、在線報修、維修更新等功能，實現客流超限、消防、自然災害等安全預警，能夠及時感知發現異常情況，并迅速啟動應急預案。積極與旅游、公安、氣象、交通運輸、應急管理、消防救援、醫療救護、疾控等相關部門信息對接聯動。積極推動面向導游講解員、安保人員等關鍵崗位人員和景區車船、索道等交通工具及其他重要可移動設施設備加載定位裝置，實現位置軌跡實時可知、動態呼叫調度等功能。

7．結合平臺建設有游客投訴處理、服務接待反饋、輿情監測等相應業務系統，暢通游客投訴反饋、意見建議網絡渠道，并根據相關信息改進提升景區服務質量。

8．探索建立景區智能調配調控系統，對景區環衛、游覽、服務、能源等物資進行統一的平臺化管理和科學調度，提高工作效率和節能水平。推動平臺相關功能模組或板塊根據技術發展和景區管理實際，更新升級、優化整合，不斷提升智慧化平臺的適用性和便捷性。

三、積極開展景區精準營銷

9．積極利用網絡新媒體、自媒體、電商等拓寬營銷渠道，建立景區網絡旗艦店，實現門票預定、優惠團購、產品展示銷售、會員管理等功能，拓展“景區+地理標志產品+互聯網+現代物流”功能，加強景區線下自助銷售系統建設，實現景區線上線下共同推進、相互促進的營銷體系。

10．結合景區智慧平臺、通信運營商、OTA平臺等大數據，合法合規開展客源、消費市場、營銷活動分析和效果評估，為精準營銷提供信息和決策支持。

四、智慧化基礎設施建設和服務

11．智慧景區網絡、監控設備、環境監測設備、對客信息發布設施等智慧旅游基礎設施建設優良。

12．加強數據通信、物聯網等基礎設施建設，景區內主要游覽區域、服務場所等游客集中區域和事故易發地域，實現5G、WIFI信號穩定安全便捷覆蓋和聯接。景區結合實際，在景區邊界、關鍵區域設置電子圍欄，采用智能安檢、紅外測溫、越界監控、激光傳感等感知設備，實現景區安全監測布控。

13．積極推進布設5G、物聯網等感知、智能交互終端等設備設施，建立并普及景區電子地圖、語音導覽、線路推薦等應用，支持智能定位和導游導覽功能，積極探索推進智慧廁所、商店、酒店、餐廳、導覽標識、路燈、垃圾桶等服務設施。推廣開發“一鍵式”“一機游”小程序、APP等移動客戶端，實現集網上咨詢、預約、購票、線路規劃、線路定制、智能導覽、商品采購、問詢投訴、應急救援等全流程一站式綜合服務，不斷豐富景區電子支付應用場景，探索優化虛擬排隊功能，為游客提供智慧便捷的人性化服務。

14．在提升推進智慧化設施設備應用的同時，優化調整人工服務，積極引導輔助游客進行智慧化方式的使用，保留兼顧老年人、殘疾人等特殊人群服務。

五、景區數字化、智慧化體驗產品打造

15．結合景區資源主題特色，積極應用數字技術手段，打造VR/AR、4D/5D、裸眼3D、沉浸式體驗、全息投影等虛擬現實、增強現實、場景再現、景物識別等項目產品，開發打造具有一定市場影響力的數字化文旅產品。積極打造數字博物館、數字展覽館等，設置景區重要景觀、名勝古跡、歷史文物全景圖像或三維場景的在線虛擬體驗，開展云觀景、云講解、云科普、云文創等相關活動，多方位提升景區產品的創新性與趣味性，提高游客體驗感，豐富完善游客場景化、個性化服務和虛擬體驗。

六、構建智慧景區建設保障體系

16．設立智慧景區建設領導小組或景區信息化管理部門，監督推進智慧景區建設和平臺整合工作。有穩定的智慧景區建設預算和投入。創新智慧旅游項目建設模式，積極探索景區和社會資本聯合建設與運營模式。有計劃引進和培養智慧旅游技術人才，定期組織開展景區工作人員智慧旅游培訓，形成支撐智慧旅游建設和持續運營的智力支持體系。

17．建立智慧旅游項目管理制度。建立“規劃引領、分工合理、責任明確”的智慧旅游工作責任制，制定不同智慧旅游項目或專題的工作方案并組織實施。構建智慧旅游項目規劃、建設、管理、運維、升級等各環節的安全管控和責任落實制度，確保智慧旅游項目順利實施運作。

18．依據《網絡安全法》和相關法律法規，全面落實網絡安全等級保護制度，確保智慧文旅平臺、旅游景區在線預約系統等重要網絡運用運行穩定，安全主體責任落實到位，全面提升網絡安全保護能力。按照數據安全和個人信息保護相關法律法規要求，落實網絡安全工作責任制，明確旅游數據安全管理責任，保障旅游數據收集、傳輸、存儲、共享、使用、銷毀等全生命周期安全，防止數據丟失、毀損、泄露和篡改。定期組織安全風險和隱患排查，增強網絡安全事件應急處置能力。